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在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家整理的小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案1
為有效防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣,保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我市低溫雨雪冰凍災(zāi)害性氣候特點(diǎn),特制定儀征市區(qū)防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬┻m用范圍
儀征市市區(qū)內(nèi)(S125以西、胥浦河以東、G328以南、長(zhǎng)江以北)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,生產(chǎn)生活和運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱緊急狀況是指:由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現(xiàn)市區(qū)大面積停電、停水、停氣或通訊中斷;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導(dǎo)致車輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵;市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)由于運(yùn)能不足,出現(xiàn)原燃料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓,導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn);人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場(chǎng)價(jià)格上漲過快等。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《揚(yáng)州市區(qū)防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作預(yù)案》《儀征市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作預(yù)案的制定,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加以防范和應(yīng)對(duì),最大限度地避免和減輕低溫雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)城市運(yùn)行和人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響和危害。
。ㄒ唬┕卜⻊(wù)方面:城市出現(xiàn)區(qū)域性嚴(yán)重供電、供水、供氣或通訊中斷。
。ǘ┙煌ㄟ\(yùn)輸方面:市區(qū)主要交通道路、橋梁、涵閘等路面封凍,交通中斷;車站等公共服務(wù)場(chǎng)所人員嚴(yán)重滯留和擁堵。
。ㄈ┙ㄖ┕し矫妫汉(jiǎn)易房、危房、店招店牌、廣告牌等構(gòu)筑物受壓倒塌;戶外施工作業(yè)、機(jī)械起吊裝卸等受到影響,引發(fā)事故幾率增大。
。ㄋ模┦袌(chǎng)供應(yīng)方面:生產(chǎn)物資供應(yīng)不暢,重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)生活用品企業(yè)的運(yùn)行受到影響;人民群眾生活必需品供應(yīng)不足或出現(xiàn)脫銷,市場(chǎng)價(jià)格上漲過快。
。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面:油菜、蔬菜等越冬作物遭受凍害;農(nóng)業(yè)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)林果、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)副產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重影響。
三、應(yīng)急工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸尽⒋_保安全
最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
。ǘ┓谰炔⑴e、預(yù)防為主
各有關(guān)部門、單位和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)市區(qū)生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本部門、本單位、本行業(yè)實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原料和人民生活必需品的儲(chǔ)備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
。ㄈ┓旨(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)
根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題,由低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng)、及時(shí)有效
建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負(fù)面影響控制在最小范圍,把災(zāi)害損失降到最低程度。
(五)資源整合、信息共享
有關(guān)部門及各企事業(yè)按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
市政府成立儀征市區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“指揮部”),在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織指揮市區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作?傊笓]由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任,有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人,有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室,履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任,日常辦公地點(diǎn)設(shè)在應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮科,24小時(shí)值班電話:0514-83583241。
指揮部成員單位由紀(jì)委監(jiān)委、政府辦、人武部、宣傳部、組織部、發(fā)改委、工信局、教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、城管局、交運(yùn)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、氣象局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、文體旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局、科技局、供電公司、消防救援大隊(duì)、武警儀征中隊(duì)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人組成。
。ǘ┲笓]部職責(zé)
1、總指揮職責(zé)
負(fù)責(zé)發(fā)布緊急救援和搶險(xiǎn)命令;指揮、調(diào)度、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各成員單位開展工作;決定是否需要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量支援和請(qǐng)求上級(jí)支援。
2、副總指揮職責(zé)
協(xié)助總指揮工作;負(fù)責(zé)相關(guān)成員單位工作。
3、應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況,根據(jù)損害程度確定應(yīng)急等級(jí)并上報(bào)指揮部,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
。2)落實(shí)指揮部安排的各項(xiàng)任務(wù),執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令。
。3)跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害,向指揮部提出應(yīng)急行動(dòng)建議。
。4)天氣恢復(fù)正常時(shí),及時(shí)向指揮部建議解除應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。
。5)督促各成員單位制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
4、成員單位職責(zé)
人武部:組織協(xié)調(diào)駐儀部隊(duì)和民兵參加市區(qū)重點(diǎn)路段和部位的除雪防凍工作。
宣傳部:組織新聞媒體進(jìn)行防寒防凍應(yīng)急知識(shí)宣傳,及時(shí)報(bào)道天氣變化情況,報(bào)道各部門、各單位抗災(zāi)、救災(zāi)情況。
組織部:負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各單位包干路段清理冰雪情況進(jìn)行監(jiān)督檢查考核。
紀(jì)委監(jiān)委:負(fù)責(zé)對(duì)各職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。
發(fā)改委:及時(shí)掌握煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)物資情況,督促供電公司做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間電力保障。協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)保障重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)生活用品企業(yè)的運(yùn)行。根據(jù)全市救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃,負(fù)責(zé)全市救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)市應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。對(duì)市場(chǎng)商品價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;采集市場(chǎng)價(jià)格信息,分析預(yù)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格走向,及時(shí)打擊哄抬物價(jià),擾亂市場(chǎng)秩序行為。
工信局:協(xié)調(diào)三大運(yùn)營(yíng)商做好通信設(shè)施維護(hù)和檢修,保障低溫雨雪冰凍天氣下通信網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行;必要時(shí),根據(jù)指揮部指令,及時(shí)發(fā)送短信預(yù)警信息。
教育局:動(dòng)員組織學(xué)校開展除雪防凍工作,組織開展校舍教室安全檢查;根據(jù)天氣狀況,適時(shí)調(diào)整作息時(shí)間,確保上學(xué)、放學(xué)期間教職工和學(xué)生的安全。
公安局:加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為;維護(hù)道路交通秩序,及時(shí)處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故,做好交通指揮疏導(dǎo);對(duì)運(yùn)送應(yīng)急物資、人員的車輛,采取間斷放行、警車帶路等方式,保障應(yīng)急運(yùn)輸安全通暢。根據(jù)災(zāi)情、路況,及時(shí)發(fā)布有關(guān)道路動(dòng)態(tài)信息,提醒駕駛員放慢行駛速度、開啟霧燈、近光燈及尾燈等,預(yù)防交通事故發(fā)生;視情對(duì)部分道路實(shí)行封閉或限速行駛。
民政局:關(guān)注特殊困難群體基本生活,對(duì)城市“三無”人員的生活情況進(jìn)行全面走訪摸底,及時(shí)給予相應(yīng)生活救助。
財(cái)政局:保障低溫雨雪冰凍天氣下監(jiān)測(cè)預(yù)警、物資儲(chǔ)備和應(yīng)急物資救助等工作所需資金;按市委、市政府要求將有關(guān)資金及時(shí)撥付到位并監(jiān)督使用。
自然資源和規(guī)劃局:防范和指導(dǎo)因?yàn)?zāi)產(chǎn)生的次生地質(zhì)災(zāi)害。
住建局:負(fù)責(zé)市級(jí)管養(yǎng)道路、橋梁、隧道及下穿通道的掃雪除冰工作;指導(dǎo)供氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)和檢修工作;加強(qiáng)對(duì)建筑工地除雪防凍工作的督促檢查;負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)綠地和道路綠化的樹木、花卉等采取防寒防凍措施;適時(shí)組織清除市區(qū)道路兩側(cè)樹枝積雪,以防樹木倒伏或折斷傷人。組織對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)直管公房的危舊險(xiǎn)房及時(shí)維修加固,督促各自管公房主管(托管、代管)部門(單位)做好自管公房的危舊險(xiǎn)房及時(shí)維修加固;督促小區(qū)物業(yè)管理單位落實(shí)裸露水管的防凍保護(hù)措施。
城管局:組織環(huán)衛(wèi)職工投入掃雪工作,組織清理市區(qū)路面積雪;督促沿街商鋪和廣告租戶加強(qiáng)對(duì)店面招牌及廣告牌的安全檢查,對(duì)存在安全隱患的招牌和廣告牌及時(shí)維修、加固或更換;加強(qiáng)主次干道市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的檢查,對(duì)拒不履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制要求、不及時(shí)清掃的單位和店鋪進(jìn)行教育和處理。
交運(yùn)局:負(fù)責(zé)市區(qū)相關(guān)路段的除雪防凍工作;檢查、指導(dǎo)汽車客運(yùn)站、公交場(chǎng)站、火車站站前通行道路的除雪防凍工作;發(fā)生影響生產(chǎn)生活的緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)組織落實(shí)一支能夠隨時(shí)調(diào)度使用的機(jī)動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì),并保證車況良好、運(yùn)營(yíng)手續(xù)齊全、駕駛?cè)藛T素質(zhì)和技術(shù)過硬。負(fù)責(zé)向內(nèi)河水上船舶和水上、水下作業(yè)單位發(fā)布信息,提醒落實(shí)安全措施;必要時(shí)采取限航、停止作業(yè)、停航等措施。
水利局:做好供排水行業(yè)管理,加強(qiáng)水利設(shè)施、工程的安全檢查,做好水利設(shè)施防凍等工作,防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣可能引發(fā)的次生災(zāi)害,做好水利設(shè)施災(zāi)后修復(fù)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:指導(dǎo)做好大棚、養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽房舍的加固等防凍防壓準(zhǔn)備工作;分析低溫雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;掌握和核實(shí)農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,制定災(zāi)后補(bǔ)救措施,組織開展生產(chǎn)自救。
氣象局:密切監(jiān)測(cè)天氣變化趨勢(shì),及時(shí)啟動(dòng)氣象應(yīng)急預(yù)案,積極做好對(duì)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和決策服務(wù)等工作,為各部門、各單位提供低溫雨雪冰凍天氣決策服務(wù)資料;通過預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),向社會(huì)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信號(hào),提醒各界和群眾加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害的安全防范。
商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位密切監(jiān)控肉、蛋、鹽、糖和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品供應(yīng)情況和價(jià)格走勢(shì),建立肉類等生活必需品的儲(chǔ)備制度,落實(shí)應(yīng)急資源,保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場(chǎng)有效供應(yīng)。
衛(wèi)健委:組織做好傷病員的醫(yī)療救治,做好傳染病疫情的預(yù)防控制工作。
應(yīng)急管理局:實(shí)行24小時(shí)值班制度,做好有關(guān)信息的收集與處理;建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作通信網(wǎng)絡(luò),及時(shí)傳達(dá)指揮部相關(guān)指令,綜合協(xié)調(diào)除雪防凍工作中的突出問題。提前準(zhǔn)備好相關(guān)物資,深入檢查了解災(zāi)情,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,及時(shí)將救災(zāi)物資發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。督促企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和安全生產(chǎn)監(jiān)督,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重大危險(xiǎn)源加強(qiáng)監(jiān)管,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
文體旅局:加強(qiáng)旅游景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理,及時(shí)提示和勸阻游人不在惡劣天氣情況下冒險(xiǎn)出游;督促各旅游景點(diǎn)及時(shí)清理道路積冰積雪,保障游客人身安全。
市場(chǎng)監(jiān)管局:依法打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序;協(xié)助做好因?yàn)?zāi)受損農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地安置工作。
團(tuán)市委:發(fā)動(dòng)和組織志愿者和青年突擊隊(duì),參與重點(diǎn)路段和部位突擊性除雪工作。
揚(yáng)州海事局儀征海事處:負(fù)責(zé)向長(zhǎng)江水上船舶和水上、水下作業(yè)單位發(fā)布信息,提醒落實(shí)安全措施;必要時(shí)采取限航、停止作業(yè)、停航等措施。
供電公司:負(fù)責(zé)供電基礎(chǔ)設(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修工作;加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度管理,合理安排災(zāi)害情況下的電網(wǎng)運(yùn)行方式,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)主次干道、橋梁的冰雪清除,督促街道、轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)物業(yè)管理公司做好防寒防凍工作,發(fā)動(dòng)沿街單位做好門前冰雪的清除工作。
鹽業(yè)公司:儲(chǔ)備一定數(shù)量化雪用鹽,并建立鹽庫(kù)值班制度,做好隨時(shí)供鹽準(zhǔn)備。
城發(fā)集團(tuán):負(fù)責(zé)供水基礎(chǔ)設(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修工作。
其他各成員單位:按各自職責(zé),啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做好有關(guān)工作,并隨時(shí)待命參加應(yīng)急救援和災(zāi)后重建工作。
五、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警
1、應(yīng)急準(zhǔn)備
。1)明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。每年12月至次年3月為我市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況,指揮部可視情提前或延長(zhǎng)防御警戒期。防御警戒期間,各有關(guān)部門,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)要落實(shí)防范和應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作措施,特別是做好以“春運(yùn)”為重點(diǎn)的運(yùn)力調(diào)度、路面巡查、道路除冰雪、旅客疏散等“保暢通”應(yīng)急準(zhǔn)備;同時(shí),加強(qiáng)應(yīng)急值守,堅(jiān)持值班制度,明確聯(lián)絡(luò)員、值班人員,保持通信暢通,隨時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及相關(guān)部門要求,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作順利進(jìn)行。
。2)制定防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作預(yù)案。各有關(guān)部門,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)要提前組織對(duì)各類在建工程、城鄉(xiāng)危舊房、道路、校舍、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、敬老院、旅游景點(diǎn)、高空設(shè)施、臨時(shí)工棚、行道綠化苗木等開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,找準(zhǔn)要害部位和薄弱環(huán)節(jié),盡早制定簡(jiǎn)明實(shí)用、操作性強(qiáng)的防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置方案,適時(shí)進(jìn)行演練,確保責(zé)任到崗到位、任務(wù)分工明確、指揮協(xié)調(diào)暢通。
。3)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍以及志愿者隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化人員、裝備、物資配備,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,能夠調(diào)得動(dòng)、拉得出、打得響,順利完成除雪防凍各項(xiàng)工作任務(wù)。
(4)落實(shí)物資裝備保障。要立足早準(zhǔn)備、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí),提前準(zhǔn)備好除雪防凍裝備物資(鏟車、鐵鍬、鎬、掃把、工業(yè)鹽或尿素等),確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣前各項(xiàng)除雪防凍物資及工具落實(shí)到位。
(5)加強(qiáng)新聞媒體宣傳。要重視加強(qiáng)防寒防凍應(yīng)急知識(shí)宣傳,通過微信公眾號(hào)、戶外大屏幕、短信、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑和形式,廣泛宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范和應(yīng)對(duì)相關(guān)知識(shí),切實(shí)提高居民防范意識(shí)和自救互救能力。
。6)強(qiáng)化社會(huì)動(dòng)員。各有關(guān)部門,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)要與沿街單位、店鋪簽訂除雪防凍責(zé)任書,明確責(zé)任路段和責(zé)任人,并督促沿街單位和店鋪提前準(zhǔn)備好掃雪防凍工具。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,要迅速組織沿街單位和店鋪按照除雪防凍責(zé)任制的要求,及時(shí)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)冰雪。
2、預(yù)警信息
。1)信息來源。氣象部門發(fā)布的降溫、低溫、寒流等預(yù)測(cè)預(yù)警信息;市區(qū)各路段降雪、積雪、結(jié)冰監(jiān)測(cè)信息。
。2)信息報(bào)告。指揮部辦公室組織人員接收外部、內(nèi)部預(yù)警信息。根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、影響范圍、危害程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),分析、判斷信息對(duì)市區(qū)生產(chǎn)生活造成的影響程度,預(yù)測(cè)應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別并報(bào)告至指揮部副總指揮、總指揮處。
(3)預(yù)警級(jí)別。根據(jù)各類氣象災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì),按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害的影響范圍、強(qiáng)度和危害程度,發(fā)布與低溫雨雪冰凍相關(guān)的預(yù)警信號(hào),指揮部辦公室綜合預(yù)評(píng)估分析確定預(yù)警級(jí)別,分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)四個(gè)等級(jí)。分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示,Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。
發(fā)布Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警信息由市政府主要負(fù)責(zé)人、指揮部總指揮或市政府授權(quán)部門、單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā);發(fā)布Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警信息由市政府授權(quán)部門、單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
①Ⅳ級(jí)(一般)
1、預(yù)計(jì)未來24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)大雪天氣,且有成片暴雪,積雪深度達(dá)5厘米以上,對(duì)道路、交通等產(chǎn)生影響。
2、預(yù)計(jì)未來48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降12℃以上,區(qū)域最低氣溫降至4℃以下。
3、過去48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣,預(yù)計(jì)未來48小時(shí)平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5℃以上(11月至翌年3月),將對(duì)農(nóng)作物等造成較大影響。
4、預(yù)計(jì)未來24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)霜凍天氣,將對(duì)農(nóng)作物造成較大面積凍害。
5、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員死亡和經(jīng)濟(jì)損失的;氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)出現(xiàn)的.天氣將可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生一定影響。
6、災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。
、冖蠹(jí)(較大)
1、過去24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)大雪,部分區(qū)域出現(xiàn)暴雪天氣,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)仍將出現(xiàn)大雪天氣,積雪深度達(dá)10厘米以上,對(duì)道路、交通等產(chǎn)生較大影響。
2、預(yù)計(jì)未來48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)由于降雨(雪)造成的冰凍天氣,對(duì)道路、交通有較大影響。
3、預(yù)計(jì)未來48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降14℃以上,區(qū)域最低氣溫降至0℃以下。
4、過去72小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣,預(yù)計(jì)未來48小時(shí)上述區(qū)域平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5℃以上(11月至翌年3月),將對(duì)農(nóng)作物等造成嚴(yán)重影響。
5、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員較大死亡和經(jīng)濟(jì)較大損失的;氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣,將可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成較重影響。
6、災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時(shí)。
、邰蚣(jí)(重大)
1、過去24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)暴雪,部分區(qū)域出現(xiàn)大暴雪天氣,積雪深度達(dá)20厘米以上,對(duì)道路、交通等產(chǎn)生重大影響。
2、預(yù)計(jì)未來48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)由于降雨(雪)造成的冰凍天氣,對(duì)道路、交通有嚴(yán)重影響。
3、預(yù)計(jì)未來48小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降18℃以上,區(qū)域最低氣溫降至0℃以下。
4、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員重大死亡和經(jīng)濟(jì)重大損失的;氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)出現(xiàn)極端天氣氣候事件,將可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響。
5、災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成重大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時(shí)。
④Ⅰ級(jí)(特別重大)
1、過去24小時(shí)市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)大暴雪,部分區(qū)域特大暴雪天氣,積雪深度達(dá)30厘米以上,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述區(qū)域仍將出現(xiàn)暴雪天氣,對(duì)道路、交通等產(chǎn)生特別重大影響。
2、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員特別重大死亡和經(jīng)濟(jì)特大損失的;氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)出現(xiàn)歷史罕見的極端天氣氣候事件,將可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成特別嚴(yán)重影響的。
3、災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,超出我市處置能力,需要由省級(jí)政府組織處置的,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時(shí)。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)
氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)四個(gè)等級(jí)。
當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣時(shí),指揮部辦公室根據(jù)各類氣象災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì),綜合分析評(píng)估,在預(yù)警信息發(fā)布后,及時(shí)報(bào)告并建議指揮部啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)由指揮部宣布啟動(dòng)。Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)由指揮部辦公室或授權(quán)的有關(guān)部門宣布啟動(dòng)。
當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí),按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí),根據(jù)不同程度的損失和影響,在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
1、Ⅳ級(jí)響應(yīng)
。1)氣象局加強(qiáng)天氣監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)。
。2)各有關(guān)部門和單位,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)按照職責(zé)做好防寒防凍準(zhǔn)備工作。
2、Ⅲ級(jí)響應(yīng)
(1)氣象局增加天氣預(yù)報(bào)會(huì)商次數(shù)和預(yù)報(bào)時(shí)次,每8小時(shí)向指揮部辦公室報(bào)送一次最新監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息。
。2)住建、城管、交運(yùn)、供水、供氣、供電、通信等部門和單位做好道路、橋梁以及管道、線路的巡查維護(hù),做好防寒除冰和積雪清除工作。
3、Ⅱ級(jí)響應(yīng)
。1)有關(guān)部門,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)立即啟動(dòng)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作預(yù)案,分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮。
。2)氣象局加強(qiáng)災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)向總指揮報(bào)送最新監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息。
。3)住建、城管、交運(yùn)、公安等部門采取緊急拋撒融雪劑化雪、調(diào)集大型機(jī)械、組織突擊隊(duì)等措施清掃冰雪,保持道路暢通;各有關(guān)部門按照《市區(qū)主要道路積雪清掃任務(wù)分解表》(見附件)職責(zé)范圍,及時(shí)組織力量清除積雪。
(4)指揮部協(xié)調(diào)駐儀部隊(duì)官兵和市民兵應(yīng)急連民兵,宣傳部組織青年志愿者突擊隊(duì),重點(diǎn)支援主要道路、橋梁等重要節(jié)點(diǎn)的掃雪除冰工作。
(5)有關(guān)部門,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)組織和發(fā)動(dòng)沿街單位、商店按照“門前三包”要求,負(fù)責(zé)門前人行道冰雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
(6)相關(guān)職能部門按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求,做好安全出行、食品(蔬菜)供應(yīng)以及供電、供水、供氣、通訊等與民生緊密相關(guān)的應(yīng)急保障工作。
4、Ⅰ級(jí)響應(yīng)
在Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,所有成員單位進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)各自職責(zé)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置各項(xiàng)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班,根據(jù)指揮部指令組織本區(qū)域、本部門和本行業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)工作,確保與指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通。
五、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警信息和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部,根據(jù)災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情發(fā)展情況,決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)間并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、災(zāi)害評(píng)估
由應(yīng)急管理局牽頭,協(xié)調(diào)民政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、城管局、文體旅局、交運(yùn)局、水利局、科技局、氣象局等部門和單位進(jìn)行綜合分析、會(huì)商,核定評(píng)估災(zāi)情。
七、恢復(fù)重建
相關(guān)部門及時(shí)組織評(píng)估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源,制定恢復(fù)重建計(jì)劃和方案,落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障,迅速開展恢復(fù)重建工作。
八、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起施行,原《儀征市區(qū)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作預(yù)案》(儀政辦發(fā)〔20xx〕97號(hào))同時(shí)廢止。
(二)有關(guān)部門、單位、企業(yè)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案2
刑事、治安案件處理宗旨:
1.立即趕到現(xiàn)場(chǎng),并用對(duì)講機(jī)向領(lǐng)班、主管報(bào)告;必要時(shí)及時(shí)投報(bào)110;
2.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)秩序,派員在周邊區(qū)域警衛(wèi);
3.根據(jù)具體情況,實(shí)行區(qū)域隔離,禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),如有傷員,應(yīng)設(shè)法救護(hù),但不可挪動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品;
4.嚴(yán)禁任何人觸摸現(xiàn)場(chǎng)各類物品,以免破壞現(xiàn)場(chǎng),影響偵查工作;盡可能配合警方開展調(diào)查,取證;
5.必要時(shí),進(jìn)行拍照、錄像,協(xié)助破案。
(一)炸彈恐嚇
1.不管真假,必須嚴(yán)肅對(duì)待、慎密處置;
2.立即通知警方及服務(wù)中心;
3.除警方或消防人員外,禁止任何人、車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);
4.確保所有電梯暫停使用;
5.按照火警路線,協(xié)助疏散現(xiàn)場(chǎng)人員;
6.在警方人員未到達(dá)前,應(yīng)視察四周是否留有可疑物品;
7.當(dāng)發(fā)現(xiàn)可疑物件時(shí),應(yīng)立即利用繩索或垃圾箱等障礙物圍繞它,禁止任何人接近;
8.檢查搜索時(shí),應(yīng)由外而內(nèi)、由公共區(qū)域到室內(nèi),注意:
、匍_啟任何門時(shí),要留心可疑點(diǎn);
、谇形鹱孕薪佑|或處理可疑物件;
③切勿在現(xiàn)場(chǎng)使用無線電通訊機(jī)、閃光燈或開關(guān)電器;
、芮形鹨婆病⒄谏w可疑物體。
9.接恐嚇電話后,應(yīng)冷靜處理:
①不能用語(yǔ)言刺激對(duì)方;
②拖延與對(duì)方通話時(shí)間;
③注意背景、聲音、動(dòng)靜、估計(jì)對(duì)方人數(shù)、年齡等情況;
④記錄所有對(duì)話內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)情況等;
⑤用其它方法如書寫、手勢(shì)、動(dòng)作通知其他員工報(bào)警;
⑥千萬不要中斷對(duì)話,采用內(nèi)緊外松的方法了解并穩(wěn)定對(duì)方。
10.事后填寫《事件報(bào)告》呈交服務(wù)中心。
(二)發(fā)現(xiàn)可疑物品
1.110報(bào)警
2.通知附近秩序維護(hù)員到場(chǎng),關(guān)閉對(duì)講機(jī)
3.警告任何人不能接近、檢查該物品,直至警方到來
4.通知物業(yè)經(jīng)理到場(chǎng)
5.用警告帶將可疑物品隔離
6.協(xié)助疏散人群,封鎖現(xiàn)場(chǎng),指揮交通,以便緊急車輛盡速到場(chǎng);
7.事后填寫《事件報(bào)告》呈交服務(wù)中心。
(三)自殺或企圖自殺
1.應(yīng)盡快通知警方及服務(wù)中心;
2.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),避免任何人觸摸現(xiàn)場(chǎng)物品,包括自殺者所用的器械,藥物等;
3.任何人不得開關(guān)現(xiàn)場(chǎng)各類電器,以免破壞證據(jù)或發(fā)生危險(xiǎn);
4.如自殺者利用煤氣自殺,應(yīng)按泄漏氣體事件予以處理;
5.如自殺者尚有生還可能,應(yīng)一邊拔打120救護(hù)電話,一邊由專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)急救;
6.當(dāng)警方調(diào)查完畢后,應(yīng)通知有關(guān)部門清理現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí),事先做好錄像、拍照取證工作;
7.如遇企圖自殺者,首先應(yīng)穩(wěn)定其情緒,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件見機(jī)行事設(shè)法救助,同時(shí)報(bào)警救援;
8.記錄一切有關(guān)資料,填寫《事件報(bào)告》呈交服務(wù)中心。
注意事項(xiàng):
、偬幨乱潇o;
②如了解到自殺者曾服藥物,須向警方及救護(hù)人員說明。
(四)偷盜、搶劫
1.保持冷靜、沉著應(yīng)對(duì)并立即發(fā)出信號(hào),通知各崗位秩序維護(hù)員人員;切毋輕易接近罪犯,確保自身安全;
2.若罪犯正在企圖作案時(shí),應(yīng)間隔距離暗中觀察,不要驚動(dòng),并盡快設(shè)法通知領(lǐng)班布置合圍,捉拿現(xiàn)行;
3.可能情況下,及時(shí)報(bào)警,請(qǐng)求警方到場(chǎng)處理;
4.若罪犯正在行兇時(shí),須智勇雙全,一方面盡力制止不法行為,一方面大聲呼叫鄰近秩序維護(hù)員協(xié)同擒獲;
5.若罪犯正在逃跑時(shí),應(yīng)迅速用對(duì)講機(jī)呼叫各崗秩序維護(hù)員(尤其是門崗秩序維護(hù)員),講清罪犯的外貌、衣著、特征及人數(shù)等,如有兇器,要特別提醒防備;
6.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)或在追捕中罪犯所留下的遺物,千萬不可自行處理,以便警方取證處理,必要時(shí),進(jìn)行拍照、錄像。
(五)發(fā)現(xiàn)可疑分子
1.先觀察,后盤問,注意對(duì)方的神態(tài)、動(dòng)作、衣袋等,如有異樣,及時(shí)通知領(lǐng)班,主管并采取相應(yīng)措施;
2.對(duì)確認(rèn)可疑的人員,要嚴(yán)密監(jiān)視、暗中觀察,通知各崗位協(xié)作防范,防止其破壞或造成其它意外事故;
3.若發(fā)現(xiàn)可疑分子與警方通緝的三逃人員體貌特征相似者,可采取措施,通報(bào)警方或?qū)⑵溲核团沙鏊?/p>
4.對(duì)一時(shí)無法確認(rèn)的可疑人員,要注意派專人跟進(jìn)及掌握其去向、目的,直到弄清來由和身份為止;
5.處理過程中要隨時(shí)關(guān)注自身的安全。
(六)發(fā)現(xiàn)易燃、易爆物品攜帶者
1.發(fā)現(xiàn)攜帶者,先進(jìn)行規(guī)勸,宣傳消防管理?xiàng)l例,講明攜帶此類危險(xiǎn)品進(jìn)入的危害性;
2.如業(yè)戶臨時(shí)需要存放的`,秩序維護(hù)部在確認(rèn)沒有危害的情況下,可在檢查登記后在指定地點(diǎn)作保護(hù)性寄存;
3.如施工人員因作業(yè)需要攜帶入內(nèi),必須經(jīng)物業(yè)部辦理許可手續(xù),并由工程部、秩序維護(hù)部在作業(yè)區(qū)域監(jiān)護(hù)的情況下,方可登記入內(nèi);
4.隨時(shí)關(guān)注該等物品的管理情況,確秩序維護(hù)員全;
5.原則上物業(yè)內(nèi)不得存放易燃、易爆物品,如私自堆放,或未經(jīng)許可攜帶入內(nèi)的,按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(七)打架
1.在值勤中(及業(yè)戶投訴)發(fā)現(xiàn)業(yè)戶之間有爭(zhēng)吵、斗毆現(xiàn)象時(shí),要及時(shí)制止。
2.制止原則
、賱褡桦p方住手、住口;
②將雙方或一方勸離現(xiàn)場(chǎng);
、鄢钟衅餍刀窔瑒t應(yīng)先制止持械一方;
④如有傷情,輕傷可征求當(dāng)事人意見是否報(bào)案,重傷或流血嚴(yán)重時(shí)應(yīng)立即報(bào)警,等待處理。送傷員到醫(yī)院去時(shí),應(yīng)征求當(dāng)事人意見或警方?jīng)Q定,費(fèi)用由當(dāng)事人自理,秩序維護(hù)部只從社會(huì)公德角度出發(fā)協(xié)助。
3.迅速報(bào)告主管,由主管報(bào)告管理部出面調(diào)解,如個(gè)人力量單薄,應(yīng)請(qǐng)求增援,必要時(shí)及時(shí)致電110報(bào)警。
4.在制止?fàn)幊、斗毆雙方時(shí),切記不能動(dòng)粗、惡語(yǔ)相向。
5.如對(duì)物業(yè)設(shè)施的損害,應(yīng)作記錄,拍照備查,并由當(dāng)事人簽字;如有警方在場(chǎng),由警方作勘察報(bào)告。
6.填寫《事件報(bào)告》上報(bào)。
(八)非禮
1.問清地點(diǎn)、當(dāng)事人安危,向110報(bào)警;
2.通知當(dāng)值安保負(fù)責(zé)人前往,盡量安排一名女同事陪同;
3.了解事件情況,保持現(xiàn)場(chǎng)直至警方到場(chǎng);
4.協(xié)助警方處理;
5.事后填寫《事件報(bào)告》呈交服務(wù)中心。
注意事項(xiàng):
、俨坏脤⑹芎θ速Y料及事件過程向與事件無關(guān)的人透露;
②不可向任何人發(fā)表此事件的消息或個(gè)人意見。
(九)恐嚇勒索
1.記錄客戶受何種勒索;
2.如當(dāng)事人要求代為報(bào)警,則致電110;
3.協(xié)助警方處理;
4.事后填寫《事件報(bào)告》呈交服務(wù)中心。
(十)偷車
1.嚴(yán)格按照停車場(chǎng)管理規(guī)定控制車輛進(jìn)入,憑證停放;
2.發(fā)現(xiàn)可疑人員主動(dòng)盤問;
3.記錄被偷車輛車牌、顏色及型號(hào)等;
4.留意竊賊人數(shù)、樣貌、衣著及是否攜帶武器,有無駕車逃離及車號(hào);
5.注意逃走方向,報(bào)警110;
6.協(xié)助警方查證;
7.通知車主;
8.事后填寫《事件報(bào)告》呈交服務(wù)中心。
注意事項(xiàng):
、僮⒁獍踩形鹱孕袛r截;
②切勿移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)證物及竊賊遺物;
、酆藢(duì)車主物證準(zhǔn)確方允許車輛通行。
。ㄊ唬┨鴺
1.了解過程后立即致電110報(bào)警(提及現(xiàn)場(chǎng)狀況);
2.秩序維護(hù)員及主管迅速到場(chǎng)處理;
3.封鎖現(xiàn)場(chǎng)直至警方到達(dá),協(xié)助維持秩序,疏導(dǎo)交通;
4.協(xié)助找出傷者或死者親屬或居住地址;
5.協(xié)助警方尋找證人;
6.通知經(jīng)理,必要時(shí)調(diào)度服務(wù)中心人員跟進(jìn)處理;
7.填寫《事件報(bào)告》呈交服務(wù)中心。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案3
【前言】
為了確保小區(qū)居民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,打造安全平和的居住環(huán)境,小區(qū)制定了消防應(yīng)急預(yù)案。這份預(yù)案是小區(qū)居民應(yīng)急救援的指南,是小區(qū)消防工作的基礎(chǔ)和保障的重要文件。
【目的】
小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案是為了預(yù)防火災(zāi)事故的.發(fā)生,提高居民的自救互救意識(shí)和能力,規(guī)范小區(qū)居民在火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)報(bào)警和火災(zāi)處置方面的行為,明確各部門和責(zé)任人在火災(zāi)預(yù)防、報(bào)警和處置中的職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利,促進(jìn)小區(qū)消防安全管理和防范。
【適用范圍】
本預(yù)案適用于小區(qū)內(nèi)所有建筑物和公共設(shè)施的消防管理和應(yīng)急處理,所有居民和業(yè)主均應(yīng)遵守。
【小區(qū)消防設(shè)施】
1.小區(qū)內(nèi)設(shè)有消防安全控制室,設(shè)有消防員和值班人員24小時(shí)值班,負(fù)責(zé)小區(qū)消防設(shè)施的管理和使用。
2.小區(qū)內(nèi)每個(gè)樓層配備一臺(tái)或多臺(tái)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的滅火器、消防栓和疏散通道。
3.小區(qū)內(nèi)每個(gè)樓層主入口處設(shè)置消防照明和指示標(biāo)志。
4.小區(qū)內(nèi)設(shè)有消防水池、消防泵房和消防水管路系統(tǒng),定期檢查和維修。
【火災(zāi)預(yù)防和防范】
1.居民要認(rèn)真學(xué)習(xí)消防安全知識(shí),定期參加消防安全培訓(xùn)。
2.居民要勤于檢查室內(nèi)電器、電線路和燃?xì)夤艿,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修。
3.不堆放易燃、易爆物品,不亂扔煙蒂,不私拉亂接電線。
4.居民要保持警惕,防止盜火、私拉亂接電線和非法用火行為。
5.加強(qiáng)小區(qū)入口和公共通道的管理,禁止亂丟煙蒂和垃圾。
6.定期檢查、清理疏通消防通道,確保消防通道暢通。
【火災(zāi)報(bào)警】
1.發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)立即向消防安全控制室報(bào)警,同時(shí)采取措施撲救火災(zāi)。
2.居民使用住宅火災(zāi)報(bào)警器時(shí),應(yīng)按照標(biāo)志指引將煙霧、明火或火焰等迅速報(bào)警。
3.如遇未能撲滅的火情,應(yīng)立即撤離危險(xiǎn)區(qū)域,向安全地帶轉(zhuǎn)移。
【火災(zāi)處置】
1.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即向消防安全控制室報(bào)警,確保消防隊(duì)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)。
2.發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)迅速采取滅火措施,及時(shí)關(guān)閉電源,燃?xì)夤艿篮驮O(shè)備,控制火源。
3.如遇火勢(shì)擴(kuò)大,應(yīng)馬上采取人員疏散措施,確保人員安全。
4.居民遇到火災(zāi)時(shí),應(yīng)迅速關(guān)閉門窗,并盡量用濕毛巾堵住門縫等待消防隊(duì)救援。
【責(zé)任分工】
1.消防安全控制室:負(fù)責(zé)小區(qū)消防設(shè)施的管理和使用,定期開展消防安全培訓(xùn)和演習(xí),確保消防設(shè)施的平穩(wěn)運(yùn)行。
2.物業(yè)管理部門:負(fù)責(zé)小區(qū)公共區(qū)域的消防設(shè)施的檢查、保養(yǎng)和維修工作,及時(shí)整改和消除安全隱患。
3.業(yè)主委員會(huì):負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)小區(qū)居民的消防安全宣傳和培訓(xùn),促進(jìn)居民消防意識(shí)的提高。
4.消防隊(duì):負(fù)責(zé)實(shí)施滅火救援工作,以最快速度趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。
【應(yīng)急救援】
1.發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即向消防安全控制室報(bào)警,同時(shí)迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域,并采取有效措施避免煙氣進(jìn)入呼吸道。
2.遇到困難或無力撤離的居民應(yīng)通過電話、窗口和煙窗等方式進(jìn)行求救,以便消防隊(duì)員和其他居民進(jìn)行營(yíng)救。
3.在緊急情況下,小區(qū)居民應(yīng)互相協(xié)助,開展互救互助工作,以保障人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
(一)目的 為確保城區(qū)供水突發(fā)污染事件應(yīng)急處理有序和城市供水安全地進(jìn)行,最大程度地預(yù)防和減少生命、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)供水現(xiàn)狀,制定本預(yù)案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作由單位供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)明確、分工協(xié)作。
2、依靠科學(xué)。充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,采取科學(xué)方法開展事故應(yīng)急救援工作。
3、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),科學(xué)應(yīng)對(duì)。發(fā)生重大水污染事件,實(shí)行統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保預(yù)警、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。預(yù)案中涉及的職能部門應(yīng)步調(diào)一致,密切配合,形成合力,確保突發(fā)事件信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、應(yīng)急處置工作快速有效。充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)員的作用。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、水利部《重大水污染事件報(bào)告暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及《欒城縣城區(qū)供水管理辦法》制定。
。ㄋ模┻m用范圍本預(yù)案適用于城區(qū)供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類水污染事件應(yīng)急處置與救援工作以及下列供水突發(fā)公共事件的搶險(xiǎn)、搶修、救援等應(yīng)急處理工作。
1、城區(qū)水源或供水設(shè)施遭受破壞或生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
2、地震、洪災(zāi)等導(dǎo)致取水受阻,泵房(站)淹沒,機(jī)電設(shè)備毀損,輸配設(shè)施等嚴(yán)重?fù)p壞;
3、城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水;
4、傳染性區(qū)域疾。
5、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件導(dǎo)致停電、供水區(qū)域減壓等;
6、供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
二、組織指揮體系
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立欒城區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),其組成如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,負(fù)責(zé)人王國(guó)欣,成員:邢增川、趙賢江。明確分工,分組落實(shí)責(zé)任。
(二)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),具體安排突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的組織和實(shí)施,針對(duì)突發(fā)事件的危害程度,發(fā)布預(yù)警等級(jí)。組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速展開現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,力爭(zhēng)將損失降低到最低程度。
根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中存在的問題和危機(jī)的變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善。
組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門動(dòng)用應(yīng)急隊(duì)伍做好事故處置、控制和善后工作。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
負(fù)責(zé)總體的.調(diào)度和協(xié)調(diào),第一時(shí)間掌握突發(fā)事件信息,隨時(shí)關(guān)注應(yīng)急突發(fā)搶險(xiǎn)進(jìn)度及最終處理結(jié)果,及時(shí)向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
保持整個(gè)應(yīng)急預(yù)案過程中網(wǎng)絡(luò)通信暢通,隨時(shí)根據(jù)事故發(fā)展情況通報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)。
三、預(yù)警級(jí)別
本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級(jí)至四級(jí)排序,其中,一級(jí)為最高級(jí)別預(yù)警。
。ㄒ唬┮患(jí)預(yù)警
1、供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全城區(qū)內(nèi)停水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
2、水源地受到嚴(yán)重污染,致使飲用水各項(xiàng)微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),造成人員病、亡。
。ǘ┒(jí)預(yù)警
1、供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
2、水源受到嚴(yán)重污染,致使飲用水部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成較大影響。3、供電設(shè)施受到損害,造成城區(qū)供水壓力嚴(yán)重不足。
。ㄈ┤(jí)預(yù)警
1、制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。
2、水源受到污染,致使飲用水個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成一定影響。3、供水設(shè)施安全受到嚴(yán)重威脅。
。ㄋ模┧募(jí)預(yù)警
1、因制水設(shè)施出現(xiàn)故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。
2、因制水設(shè)施和供水設(shè)施發(fā)生故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。
預(yù)警級(jí)別按照突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)可隨時(shí)升級(jí)或降級(jí)。
四、預(yù)警級(jí)別響應(yīng)
(一)各級(jí)預(yù)警響應(yīng)
1、一級(jí)預(yù)警:由上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。
2、二級(jí)、三級(jí)預(yù)警:由單位總經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。
3、四級(jí)預(yù)警:由單位分管經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。
響應(yīng)級(jí)別按照水污染事件發(fā)展趨勢(shì)可隨時(shí)升級(jí)或降級(jí)。
。ǘ┤粘nA(yù)防預(yù)警機(jī)制
1、為實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、控制水源地的水質(zhì)水量安全狀況、提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)報(bào)能力,供水井全部配備變頻及消毒設(shè)備,并對(duì)各供水井進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)電子監(jiān)控,隨時(shí)掌握供水井運(yùn)行情況。
2、自設(shè)化驗(yàn)室,每周取水樣檢測(cè),對(duì)城區(qū)供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),隨時(shí)掌握供水井飲水安全情況。
3、衛(wèi)生監(jiān)督部門定期抽取水樣,對(duì)城區(qū)各供水井水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。隨時(shí)掌握城區(qū)供水狀況,并對(duì)城區(qū)供水運(yùn)行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報(bào)告。
五、事件報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
。ㄒ唬┍境菂^(qū)供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打88031652(供水服務(wù)中心24小時(shí)值班電話),接到報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即指令相關(guān)部門派人員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室須立即向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,并啟動(dòng)供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案。
。ǘ┕┧话l(fā)重特大公共事件發(fā)生單位接到報(bào)告后,必須做到:1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大。2、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作。4、服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。
(三)因搶救人員、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
。ㄋ模┌l(fā)生供水突發(fā)公共事件的單位應(yīng)在事件發(fā)生后按上級(jí)要求時(shí)限將事件快速報(bào)送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后分別報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門。
六、主要供水突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┳匀粸(zāi)害工作預(yù)案
1、自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),值班人員應(yīng)立即采取緊急措施,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、接到自然災(zāi)害報(bào)告時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集全體人員組織搶險(xiǎn)工作。
3、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即組織搶險(xiǎn)工作,確保人員、設(shè)備、設(shè)施安全。
4、供電電源和供電設(shè)備被破壞時(shí),采取的措施是:
。1)如能自己搶修的應(yīng)積極進(jìn)行搶修,爭(zhēng)取及時(shí)供水。
。2)如需供電部門搶修時(shí),應(yīng)及時(shí)與供電部門聯(lián)系進(jìn)行搶修。
5、如發(fā)生水源井或供水設(shè)施損壞時(shí),供水應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)科學(xué)有序的積極配合機(jī)泵維修人員進(jìn)行及時(shí)的搶修工作,以便快速恢復(fù)供水生產(chǎn)。
6、如損壞嚴(yán)重時(shí),較長(zhǎng)時(shí)間無法恢復(fù)供水,由單位組織人員及時(shí)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案,以保證居民供水。
7、單位積極組織災(zāi)后設(shè)備修復(fù)工作,力爭(zhēng)最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供水。
。ǘ┧吹胤劳抖绢A(yù)案
1、落實(shí)對(duì)水源地的專人管理,明確崗位責(zé)任制。
2、明確水源地、的安全防范管理制度、具體要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記、驗(yàn)證手續(xù),加強(qiáng)對(duì)有毒有害化學(xué)危險(xiǎn)品管理,組織防范檢查,及時(shí)整改。
3、加強(qiáng)泵房技防措施,安裝24小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
4、一旦發(fā)生水源、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施:
。1)立即停止取、供水,控制污染擴(kuò)散。
(2)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并派有關(guān)人員迅速檢測(cè)水源地、制水、供水設(shè)施的污染情況。
。3)由排險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍配合有關(guān)部門清除污染。
。4)由搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。
(三)供水管道搶修預(yù)案
1、24小時(shí)值班人員接到重特大事件電話后,立即報(bào)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)調(diào)整供水調(diào)度方案,并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
2、應(yīng)急搶險(xiǎn)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。
3、經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由應(yīng)急辦公室通過各種形式發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。
。ㄋ模┧|(zhì)事故處理預(yù)案
1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時(shí),應(yīng)立即停止取供水,并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、應(yīng)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行調(diào)配供水。
3、水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實(shí)施。
4、調(diào)動(dòng)水務(wù)局、城管局及消防隊(duì)蓄水車向故障供水區(qū)域送水。
(五)防破壞工作預(yù)案
1、迅速報(bào)110。
2、應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員,營(yíng)救傷員。
3、啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
七、監(jiān)督與管理
。ㄒ唬⿷(yīng)急處理供水突發(fā)公共事件實(shí)行責(zé)任追究制。
。ǘ⿲(duì)在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員,單位將按照有關(guān)規(guī)定給予處分。構(gòu)成違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
。ㄈ⿷(yīng)急處理工作結(jié)束后,單位和事件發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改。
八、附則
本預(yù)案自下發(fā)之日起實(shí)施。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案5
1.總則
1.1編制目的
為有效防范和應(yīng)對(duì)因極端天氣造成的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,防止次生、衍生災(zāi)害產(chǎn)生,最大限度降低災(zāi)害損失,切實(shí)保障城市管理正常運(yùn)行。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)務(wù)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和《濮陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作的通知》(濮政辦明電〔20xx〕41號(hào))、《關(guān)于印發(fā)濮陽(yáng)市防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知(濮冰雪應(yīng)指〔20xx〕1號(hào)》等,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于濮陽(yáng)市防范和應(yīng)對(duì)城市管理行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置。低溫雨雪冰凍災(zāi)害主要指因極端天氣形成低溫寒潮、暴雪和因降雪(雨)導(dǎo)致的冰凍氣象災(zāi)害,并引發(fā)城市公共道路結(jié)冰,園林樹木倒枝凍傷,生活垃圾清運(yùn)困難,供水、供氣、供熱管線中斷等突發(fā)事件,對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市正常運(yùn)行造成危害和影響。
1.4工作原則
堅(jiān)持人民至上、生命至上,做到以防為主、防抗救相結(jié)合,不斷提升防災(zāi)減災(zāi)能力,最大程度減輕城市管理領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害損失,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1應(yīng)急指揮部門
成立濮陽(yáng)市城市管理局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),與局清雪除冰指揮部辦公室合署辦公。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)城市公共區(qū)域除冰雪組、城市保供組等相關(guān)專項(xiàng)工作小組,按照市委、市政府應(yīng)對(duì)防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作部署、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)和清雪除冰指揮部統(tǒng)一安排,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)我市城市管理領(lǐng)域重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作,指導(dǎo)各縣(區(qū))城市管理領(lǐng)域應(yīng)對(duì)防范雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,督促修訂完善防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練,開展災(zāi)害防范、應(yīng)急處置工作,擬定防范應(yīng)對(duì)政策、預(yù)警、應(yīng)急處置行動(dòng),組建并指派雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置專家組協(xié)助各縣開展工作,調(diào)度行業(yè)內(nèi)受災(zāi)情況,及時(shí)報(bào)送重大事項(xiàng)和突發(fā)事件處置情況。根據(jù)各地城市管理領(lǐng)域?yàn)?zāi)害情況,做出是否啟動(dòng)我市城市管理領(lǐng)域雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的決定。
2.2應(yīng)急處置工作
濮陽(yáng)市城市管理領(lǐng)域防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置具體工作,由城市公共區(qū)域除冰雪組、城市保供組承擔(dān)。
城市公共區(qū)域除冰雪組負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促市城區(qū)開展道路積雪、結(jié)冰防范處置,充實(shí)物資儲(chǔ)備,保障生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)工作正常運(yùn)行。
城市保供組負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門加大供水、排水、污水處理、供氣、供熱管網(wǎng)設(shè)施,園林綠化,以及廣告牌匾等的應(yīng)對(duì)防范,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行搶修,保障運(yùn)行安全穩(wěn)定。
2.3各縣(區(qū))城市管理主管部門應(yīng)急處置
各縣(區(qū))城市管理主管部門,結(jié)合本區(qū)域?yàn)?zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)際和需要,確定防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系,加強(qiáng)對(duì)一般、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置,以及對(duì)重大、特別重大災(zāi)害先期處置。督促指導(dǎo)所屬縣(區(qū))履行防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職責(zé),統(tǒng)籌調(diào)度所屬地區(qū)受災(zāi)情況。在城市公共區(qū)域除冰雪、城市保供方面確定專人對(duì)接市專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組,遇到重大和突發(fā)事件第一時(shí)間上報(bào),處置情況按照要求及時(shí)上報(bào)。
3.災(zāi)害防范和預(yù)警
3.1先期防范措施
各縣(區(qū))城市管理主管部門要修訂完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急演練、物資籌備、開展隱患排查等準(zhǔn)備工作,適時(shí)提示預(yù)警,提前掌握城市管理領(lǐng)域應(yīng)急處置隊(duì)伍信息。
各專項(xiàng)工作明確責(zé)任人和責(zé)任崗位,工作責(zé)任要指向明確、職責(zé)清晰,對(duì)道路、園林綠化、公用設(shè)施等運(yùn)行薄弱環(huán)節(jié)和隱患點(diǎn)做到心中有數(shù),強(qiáng)化對(duì)園林綠化枝條過多的樹木、行道樹、綠化帶等重點(diǎn)部位進(jìn)行修枝、防寒,對(duì)城市供排水、供氣和供熱管網(wǎng)進(jìn)行巡查排查。
3.2災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)
3.2.1市級(jí)災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息,研判行業(yè)內(nèi)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)的防范預(yù)警行動(dòng):
(1)會(huì)商研判。時(shí)刻關(guān)注天氣發(fā)展趨勢(shì),調(diào)度分析可能受影響地區(qū)的災(zāi)害情況,適時(shí)向各縣(區(qū))主管部門發(fā)布提示警示函;
。2)是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。決定是否啟動(dòng)市局應(yīng)急響應(yīng),指導(dǎo)有關(guān)縣(區(qū))主管部門做好道路積雪、結(jié)冰,園林綠化冰凍,城市供水、供氣、供熱設(shè)施的防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
。3)制定防范措施。必要時(shí),要求有關(guān)縣(區(qū))主管部門嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害防范措施,果斷采取“關(guān)、停、降、撤、拆”等措施,全力做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)。
。4)預(yù)置工作組。預(yù)置好現(xiàn)場(chǎng)工作組,必要時(shí)指派工作組前往可能發(fā)生重大災(zāi)害的所在地,現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)當(dāng)?shù)貫?zāi)害防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
。5)調(diào)度支援準(zhǔn)備。建立全市城市管理主管部門應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)協(xié)作機(jī)制,明確應(yīng)急隊(duì)伍、裝備物資負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式、保持通訊暢通,及時(shí)調(diào)度支援。
3.2.2各縣(區(qū))管理主管部門災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)
。1)應(yīng)急值守。按照當(dāng)?shù)刂笓]部統(tǒng)一部署,加強(qiáng)應(yīng)急值守,明確專項(xiàng)工作責(zé)任人崗位職責(zé),遇到突發(fā)事件第一時(shí)間進(jìn)行處置;
。2)分析研判。加強(qiáng)信息通報(bào),調(diào)度分析可能受災(zāi)的設(shè)施和部位情況,決定防范應(yīng)對(duì)措施;
。3)落實(shí)措施。按照市、縣政府等各級(jí)部門關(guān)于應(yīng)對(duì)防范的指令,落實(shí)好災(zāi)害防范措施,加強(qiáng)道路積雪、結(jié)冰,園林綠化冰凍,城市供水、供氣、供熱設(shè)施的防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
。4)信息上報(bào)。保障信息通暢,明確專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作,按照當(dāng)?shù)刂笓]部的要求,及時(shí)上報(bào)信息
。5)預(yù)置隊(duì)伍。預(yù)置好應(yīng)急救援隊(duì)伍,保持通訊暢通,及時(shí)聽令參與支援。
4.災(zāi)害應(yīng)對(duì)和處置
4.1信息上報(bào)
受災(zāi)地主管部門按照信息報(bào)告制度規(guī)定,確定災(zāi)情信息上報(bào)格式,包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、影響范圍、人員傷亡等損失情況,以及已采取措施的情況,第一時(shí)間向當(dāng)?shù)刂笓]部報(bào)告的同時(shí)向市局上報(bào)信息。
4.2應(yīng)急響應(yīng)
城市管理領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置實(shí)行分級(jí)響應(yīng),響應(yīng)級(jí)別由高到低分為:Ⅰ級(jí)(特大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)四個(gè)級(jí)別。Ⅰ級(jí)(特大)應(yīng)急響應(yīng)由市主要負(fù)責(zé)同志組織研判并決定啟動(dòng);Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)由市分管負(fù)責(zé)同志組織研判并決定啟動(dòng);Ⅳ級(jí)(一般)應(yīng)急響應(yīng)由市分管負(fù)責(zé)同志或委托主管單位負(fù)責(zé)人組織研判并決定啟動(dòng)。
4.2.1Ⅰ級(jí)(特大)應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)條件。達(dá)到以下一項(xiàng)或多項(xiàng)條件時(shí),可啟動(dòng)Ⅰ級(jí)(特大)應(yīng)急響應(yīng):
。1)市總指揮部啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅰ級(jí)響應(yīng)的;
。2)市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅰ級(jí)預(yù)警的;
。3)全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個(gè)受到冰凍影響,出現(xiàn)20%及以上居民用戶斷供,極嚴(yán)重影響居民日常生活的;
。4)全市城市道、橋、隧等出現(xiàn)極嚴(yán)重結(jié)冰、積雪(40厘米及以上)狀況,其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)特別重大突發(fā)事件的。
。5)其他經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)(特大)應(yīng)急響應(yīng)的。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
市級(jí)層面:
。1)會(huì)商研判:市清雪除冰指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)人召集會(huì)商會(huì),掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢(shì),安排部署應(yīng)急處置工作;
(2)發(fā)布指令:發(fā)布全力做好災(zāi)害應(yīng)急救援工作的緊急通知,及時(shí)傳達(dá)市政府有關(guān)命令、指令,保證有關(guān)工作信息及時(shí)上傳下達(dá)并聯(lián)絡(luò)暢通;
。3)值班值守:執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值守制度,發(fā)生緊急情況及時(shí)上報(bào);對(duì)各地應(yīng)急值班值守情況進(jìn)行抽查。
。4)調(diào)度信息:主管科室每日調(diào)度受災(zāi)城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失,按照要求及時(shí)上報(bào);
(5)現(xiàn)場(chǎng)處置:根據(jù)需要,組織工作人員,趕赴受災(zāi)嚴(yán)重所在地區(qū),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;
。6)搶險(xiǎn)救援:依據(jù)當(dāng)?shù)卣?qǐng)求和搶險(xiǎn)救災(zāi)需求,調(diào)度未受災(zāi)地區(qū)的應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資前往支援搶險(xiǎn);必要時(shí),向市政府申請(qǐng)救災(zāi)支援;
。7)信息發(fā)布:依法依規(guī)發(fā)布搶險(xiǎn)救援信息。
縣(區(qū))層面:
按照縣(區(qū))低溫雨雪冰凍災(zāi)害防治指揮部的部署和要求,做好城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng),確保應(yīng)急行動(dòng)更加科學(xué)、全面、精準(zhǔn)、高效。
。1)會(huì)商研判:各縣(區(qū))主管部門主要負(fù)責(zé)人每日或根據(jù)需要隨時(shí)召集會(huì)商會(huì),傳達(dá)市級(jí)工作部署和要求,全面掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢(shì),安排部署應(yīng)急處置工作;
。2)報(bào)送信息:所有縣(區(qū))主管部門每日調(diào)度梳理本縣(區(qū))城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失、工作進(jìn)展、下步計(jì)劃,向市級(jí)主管單位上報(bào);發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報(bào);
。3)加強(qiáng)協(xié)作:受災(zāi)縣(區(qū))城市管理主管部門要根據(jù)受災(zāi)情況,經(jīng)科學(xué)分析后,及時(shí)向市級(jí)提出救援調(diào)度申請(qǐng),明確專人聯(lián)絡(luò),并隨時(shí)更新救援需求。非受災(zāi)縣(區(qū))城市管理主管部門要根據(jù)市級(jí)指令,做好本地預(yù)置工作的基礎(chǔ)上,積極配合市清雪除冰指揮部辦公室調(diào)遣;
。4)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布本地本行業(yè)應(yīng)急救援信息,做好輿論引導(dǎo)。
4.2.2Ⅱ級(jí)(重大)應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)條件。達(dá)到以下一項(xiàng)或多項(xiàng)條件時(shí),可啟動(dòng)Ⅱ級(jí)(重大)應(yīng)急響應(yīng):
(1)市清雪除冰指揮部辦公室啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅱ級(jí)響應(yīng)的;
(2)市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅱ級(jí)預(yù)警的;
。3)全市啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅱ級(jí)響應(yīng)的;
。4)全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個(gè)受到冰凍影響,出現(xiàn)15—20%及以上居民用戶斷供,嚴(yán)重影響居民日常生活的;
(5)全市城市道、橋、隧等出現(xiàn)嚴(yán)重結(jié)冰、積雪(30—40厘米)狀況,其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)重大突發(fā)事件的。
。6)其他市級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)(重大)應(yīng)急響應(yīng)的。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
市級(jí)層面:
。1)會(huì)商研判:市清雪除冰指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人召集會(huì)商會(huì),掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢(shì),安排部署應(yīng)急處置工作;
。2)工作要求:發(fā)布全力做好災(zāi)害應(yīng)急救援工作的緊急通知,及時(shí)傳達(dá)市政府有關(guān)命令、指令,保證有關(guān)工作信息及時(shí)上傳下達(dá)并聯(lián)絡(luò)暢通;
(3)值班值守:執(zhí)行應(yīng)急值守制度,發(fā)生緊急情況及時(shí)上報(bào);
。4)調(diào)度信息:主管科室調(diào)度受災(zāi)城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失,按照要求及時(shí)上報(bào);發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報(bào);
。5)搶險(xiǎn)救援:依據(jù)當(dāng)?shù)卣?qǐng)求和搶險(xiǎn)救災(zāi)需求,調(diào)度未受災(zāi)縣(區(qū))的應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資前往支援搶險(xiǎn);
。6)信息發(fā)布:依法依規(guī)發(fā)布災(zāi)情、搶險(xiǎn)救援等信息。
縣(區(qū))層面:
按照縣(區(qū))低溫雨雪冰凍災(zāi)害防治指揮部的部署和要求,做好城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng),確保應(yīng)急行動(dòng)更加科學(xué)、全面、精準(zhǔn)、高效。
。1)會(huì)商研判:各縣(區(qū))主管部門主要負(fù)責(zé)人每日召集會(huì)商會(huì),傳達(dá)市級(jí)工作部署和要求,全面掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢(shì),安排部署應(yīng)急處置工作;
。2)報(bào)送信息:縣(區(qū))主管部門每日調(diào)度梳理本縣(區(qū))城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失、工作進(jìn)展、下步計(jì)劃,向市級(jí)主管單位上報(bào);發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報(bào);
。3)加強(qiáng)協(xié)作:受災(zāi)縣(區(qū))城市管理主管部門可以根據(jù)受災(zāi)情況,經(jīng)科學(xué)分析后,向市級(jí)提出救援調(diào)度申請(qǐng),明確專人聯(lián)絡(luò),及時(shí)更新救援需求。非受災(zāi)縣(區(qū))城市管理主管部門要根據(jù)市級(jí)指令,做好本地預(yù)置工作的基礎(chǔ)上,積極配合清雪除冰指揮部調(diào)遣;
。4)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布本地本行業(yè)應(yīng)急救援信息,做好輿論引導(dǎo)。
4.2.3Ⅲ級(jí)(較大)應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)條件。達(dá)到以下一項(xiàng)或多項(xiàng)條件時(shí),可啟動(dòng)Ⅲ級(jí)(較大)應(yīng)急響應(yīng):
(1)市清雪除冰指揮部辦公室啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅲ級(jí)響應(yīng)的;
(2)市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅲ級(jí)預(yù)警的.;
。3)全市啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅲ級(jí)響應(yīng)的;
。4)全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個(gè)受到冰凍影響,出現(xiàn)10—15%及以上居民用戶斷供,較嚴(yán)重影響居民日常生活的;
。5)全市城市道、橋、隧等出現(xiàn)結(jié)冰、積雪(15—30厘米)狀況,其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)重大突發(fā)事件的。
(6)其他經(jīng)市級(jí)研究決定需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)(較大)應(yīng)急響應(yīng)的。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
市級(jí)層面:
(1)會(huì)商研判:市清雪除冰指揮部辦公室分管負(fù)責(zé)人召集會(huì)商會(huì),掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢(shì),安排部署應(yīng)急處置工作;
。2)工作要求:發(fā)布做好災(zāi)害應(yīng)急救援工作的緊急通知,及時(shí)傳達(dá)市政府有關(guān)命令、指令,保證有關(guān)工作信息及時(shí)上傳下達(dá)并聯(lián)絡(luò)暢通;
。3)值班值守:執(zhí)行應(yīng)急值守制度,發(fā)生緊急情況及時(shí)上報(bào);
。4)調(diào)度信息:主管科室每日調(diào)度受災(zāi)城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失,按照要求及時(shí)上報(bào);發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報(bào);
。5)搶險(xiǎn)救援:依據(jù)當(dāng)?shù)卣?qǐng)求和搶險(xiǎn)救災(zāi)需求,調(diào)度未受災(zāi)縣(區(qū))的應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資前往支援搶險(xiǎn),協(xié)調(diào)預(yù)置其他救援力量做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
縣(區(qū))層面:
按照縣(區(qū))低溫雨雪冰凍災(zāi)害防治指揮部的部署和要求,做好城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng),確保應(yīng)急行動(dòng)更加科學(xué)、全面、精準(zhǔn)、高效。
。1)會(huì)商研判:各縣(區(qū))主管部門分管負(fù)責(zé)人每日召集會(huì)商會(huì),傳達(dá)市級(jí)工作部署和要求,全面掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢(shì),安排部署應(yīng)急處置工作;
。2)報(bào)送信息:所有縣(區(qū))主管部門每日調(diào)度梳理本縣(區(qū))城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失、工作進(jìn)展、下步計(jì)劃,向市級(jí)主管單位上報(bào);發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報(bào);
(3)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布本地本行業(yè)應(yīng)急救援信息,做好輿論引導(dǎo)。
4.2.4Ⅳ級(jí)(一般)應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)條件。達(dá)到以下一項(xiàng)或多項(xiàng)條件時(shí),可啟動(dòng)Ⅳ級(jí)(一般)應(yīng)急響應(yīng):
(1)市清雪除冰指揮部辦公室啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅳ級(jí)響應(yīng)的;
(2)市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅳ級(jí)預(yù)警的;
。3)全市啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅳ級(jí)響應(yīng)的;
。4)全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個(gè)受到冰凍影響,出現(xiàn)5%—10%居民用戶斷供,影響居民日常生活的;
。5)全市城市道、橋、隧等出現(xiàn)結(jié)冰、積雪(8—15厘米)狀況,其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)重大突發(fā)事件的。
(6)其他經(jīng)市級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定需要啟動(dòng)Ⅳ級(jí)(一般)應(yīng)急響應(yīng)的。
(二)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
市級(jí)層面:
。1)會(huì)商研判:市清雪除冰指揮部辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)或主管科室主要負(fù)責(zé)人召集會(huì)商會(huì),掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢(shì),安排部署應(yīng)急處置工作;
。2)工作要求:發(fā)布做好災(zāi)害應(yīng)急救援工作的緊急通知,及時(shí)傳達(dá)市政府有關(guān)命令、指令,保證有關(guān)工作信息及時(shí)上傳下達(dá)并聯(lián)絡(luò)暢通;
。3)值班值守:執(zhí)行應(yīng)急值守制度,發(fā)生緊急情況及時(shí)上報(bào);
。4)調(diào)度信息:主管科室每日調(diào)度受災(zāi)城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失,按照要求及時(shí)上報(bào);發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報(bào);
縣(區(qū))層面:
按照縣(區(qū))低溫雨雪冰凍災(zāi)害防治指揮部的部署和要求,做好城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng),確保應(yīng)急行動(dòng)更加科學(xué)、全面、精準(zhǔn)、高效。
。1)會(huì)商研判:各縣(區(qū))主管部門每日召開會(huì)商會(huì),傳達(dá)市局工作部署和要求,全面掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢(shì),安排部署應(yīng)急處置工作;
。2)報(bào)送信息:縣(區(qū))主管部門每日調(diào)度梳理本縣(區(qū))城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失、工作進(jìn)展、下步計(jì)劃,向市級(jí)主管單位上報(bào);發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報(bào);
(3)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布本地本行業(yè)應(yīng)急救援信息,做好輿論引導(dǎo)。
4.3響應(yīng)變更與終止
當(dāng)災(zāi)害得到有效處置,應(yīng)急處置行動(dòng)結(jié)束后,根據(jù)市級(jí)指令,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急響應(yīng)變更、終止的程序與啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)一致。
5.保障措施
5.1物資保障
市清雪除冰指揮部辦公室建立全市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急設(shè)備等重要物資臺(tái)賬,當(dāng)發(fā)生災(zāi)害縣(區(qū))請(qǐng)求物資支援時(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度。
5.2專家保障
組建市、縣(區(qū))雨雪冰凍災(zāi)害專家組,按照工作部署,組織專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)。
5.3宣傳保障
應(yīng)急響應(yīng)期間,做好全市城市管理領(lǐng)域的信息宣傳報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)輿情和新聞發(fā)布工作。
5.4后勤保障
應(yīng)急響應(yīng)期間,按照應(yīng)急響應(yīng)安排,做好車輛、必備物品等后勤保障工作。
6.預(yù)案管理
6.1預(yù)案編制修訂
本預(yù)案由市城市管理局負(fù)責(zé)管理,負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,并視情況變化作相應(yīng)修改。
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:
。1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
(3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
。4)在低溫雨雪冰凍實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
(5)其他情況。
6.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案6
一、目的
為早抓落實(shí)防臺(tái)防汛工作,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大,使災(zāi)害損失減少到最低限度,特制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
由項(xiàng)目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長(zhǎng):
成員:
具體分工如下:
1、任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮。
2、任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時(shí)布置現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),保持與當(dāng)?shù)胤捞、防汛部門、建設(shè)行政主管部門的`溝通。
3、任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞?jí)部門的溝通。
4、負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作,按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
三、防臺(tái)防汛事故應(yīng)急措施
1、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部指揮小組。
2、現(xiàn)場(chǎng)下水道疏通。
3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
5、施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場(chǎng)高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度及本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。
7、事故調(diào)查報(bào)告,并上報(bào)公司及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。
四、應(yīng)急物資
常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。
五、通訊聯(lián)絡(luò)
醫(yī)院搶救中心:120
匪警:110
火警:119
工地現(xiàn)場(chǎng)值班電話:
有關(guān)負(fù)責(zé)人電話:
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
安全員:
技術(shù)負(fù)責(zé)人:
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案7
1.目擊報(bào)警
1.1小區(qū)任何區(qū)域一旦著火,發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,切勿驚慌。
1.2如火勢(shì)初期較小,目擊者應(yīng)立即就近采用滅火器將其撲滅,先滅火再報(bào)警。
1.3如火勢(shì)較大,自己難以撲滅,應(yīng)采取最快方式用對(duì)講機(jī)、電話或打碎附近的手動(dòng)報(bào)警器向消防室報(bào)警物業(yè)小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案。
1.4關(guān)閉火情現(xiàn)場(chǎng)附近的門窗以防止火勢(shì)蔓延,并立即關(guān)閉附近的電閘及煤氣。
1.5引導(dǎo)火警現(xiàn)場(chǎng)附近的人員用濕毛巾捂住口鼻,迅速?gòu)陌踩ǖ莱冯x,同時(shí)告訴疏散人員不要使用電梯逃生,以防停電被困
1.6切勿在火警現(xiàn)場(chǎng)附近高喊:"著火了",以免造成不必要的混亂。
1.7在撲救人員到達(dá)火警現(xiàn)場(chǎng)前,報(bào)警者應(yīng)采取相應(yīng)措施,使用火警現(xiàn)場(chǎng)附近的消防設(shè)施進(jìn)行撲救。
1.8帶電物品著火時(shí),應(yīng)立即設(shè)法切斷電源,在切斷電源以前,嚴(yán)禁用水撲救,以防引發(fā)觸電事故。
2.報(bào)警要求
2.1內(nèi)部報(bào)警應(yīng)講清或問清: A、起火地點(diǎn); B、起火部位; C、燃燒物品; D、燃燒范圍; E、報(bào)警人姓名; F、報(bào)警人電話;
2.2向"119" 報(bào)警應(yīng)講清: A、小區(qū)名稱; B、火場(chǎng)地址(包括路名、門牌號(hào)碼、附近標(biāo)志物) C、火災(zāi)發(fā)生部位; D、燃燒物品; E、火勢(shì)情況; F、接應(yīng)人員等候地點(diǎn)及接應(yīng)人; G、報(bào)警人姓名; H、報(bào)警人電話;
3.成立臨時(shí)指揮部
3.1物業(yè)服務(wù)中心客服主管及秩序主管接到火警警報(bào)后,應(yīng)立即趕赴指定地點(diǎn)或火警現(xiàn)場(chǎng),并通知相關(guān)人員到場(chǎng),成立臨時(shí)滅火指揮部
3.2臨時(shí)指揮部由綜合管理中心、客服部、工程部、秩序部以及其他相關(guān)人員組成。
3.3.1根據(jù)火勢(shì)情況及時(shí)制定相應(yīng)對(duì)策,向各部門下達(dá)救災(zāi)指令;
3.3.2根據(jù)火勢(shì)情況及時(shí)確定是否疏散人員;
3.3.3立即集合義務(wù)消防隊(duì),指揮義務(wù)消防隊(duì)員參加滅火,并保證消防用水的供應(yīng)。
3.3.4在火勢(shì)難以控制時(shí),應(yīng)及時(shí)下達(dá)向"119"報(bào)警的指令;
3.3.5根據(jù)火勢(shì)情況,成立疏散組、搶救組、警戒組,組織救人,搶救和保管重要物資及檔案,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
3.3.6下令將消防電梯降至首層,派專人控制,轉(zhuǎn)供滅火工作之用。同時(shí)停止起火區(qū)域的其他電梯和中央空調(diào)運(yùn)行。
3.3.7根據(jù)火勢(shì)情況決定是否采用部分或全部斷電、斷氣、打開排煙裝置等措施;
3.3.8消防隊(duì)到達(dá)后,及時(shí)向消防隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確地提供火災(zāi)情況和水源情況,引導(dǎo)消防隊(duì)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助消防隊(duì)滅火,并協(xié)助維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,安頓疏散人員。
3.3.9火災(zāi)撲滅后,組織各部門進(jìn)行善后工作物業(yè)小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案物業(yè)小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案。
4. 人員的疏散和救護(hù)
小區(qū)內(nèi)發(fā)生火情時(shí),各部門員工的任務(wù)是滅火、疏散人員、搶救和保管重要物資和維持秩序,危急關(guān)頭以疏散、救護(hù)人員為主;馂(zāi)發(fā)生后,每一位員工都要牢記自己的首要職責(zé)是保護(hù)業(yè)主、訪客及自己的生命安全。
4.1火災(zāi)發(fā)生后,由疏散組負(fù)責(zé)安排人員,為業(yè)主和訪客指明疏散方向,并在疏散路線上設(shè)立崗位進(jìn)行指導(dǎo)、護(hù)送業(yè)主和訪客向安全區(qū)域疏散這時(shí)切記要提醒大家不要乘坐電梯,如果煙霧較大,要告知大家用濕毛巾捂住口鼻,盡量降低身體姿勢(shì)有序、迅速離開。
4.2人員的疏散以就近安全門、消防通道為主,也可以根據(jù)火場(chǎng)實(shí)際情況,靈活機(jī)動(dòng)地引導(dǎo)人員疏散。
4.3認(rèn)真檢查起火區(qū)域及附近區(qū)域的各個(gè)單元
并關(guān)閉門窗和空調(diào)。發(fā)現(xiàn)有人員被困在起火區(qū)域,應(yīng)先營(yíng)救被困人員,確保每一位業(yè)主和訪客均能安全撤離火場(chǎng)物業(yè)小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案活動(dòng)方案。
4.4接待安置好疏散下來的.人員,通過良好的服務(wù)穩(wěn)定人們的情緒,并及時(shí)清點(diǎn)人員,檢查是否還有人沒有撤出來。
4.5疏散順序?yàn)椋合绕鸹饐卧跋噜弳卧,后起火上?層和下面1層。疏散一般以向下疏散為原則(底層向外疏散),若向下通道已經(jīng)被煙火封住,則可考慮向屋頂撤離。
4.6在火場(chǎng)救下的受傷業(yè)主、訪客以及撲救中受傷的員工,由搶救組護(hù)送至安全區(qū),對(duì)傷員進(jìn)行處理,然后送醫(yī)院救治。
5.警戒
5.1接到火警通知后應(yīng)迅速成立秩序警戒組,布置好小區(qū)幾外圍警戒。
5.2清除小區(qū)外圍和內(nèi)部的路障,疏散一切無關(guān)車輛和人員,疏通車道,為消防滅火創(chuàng)造有利條件。
5.3控制起火大樓底層出入口,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入大樓,指導(dǎo)疏散人員離開,保護(hù)從火場(chǎng)上救出的重要物質(zhì)。
5.4保證消防電梯為消防人員專用,引導(dǎo)消防人員進(jìn)入起火層,維持滅火行動(dòng)的秩序物業(yè)小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案物業(yè)小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案。
5.5加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)區(qū)域的警戒,保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),配合公安消防部門和調(diào)查組對(duì)起火原因進(jìn)行調(diào)查。
5.6保證非起火區(qū)域和全體業(yè)主、訪客的安全,防止犯罪分子趁火!。
6.善后工作
6.1火災(zāi)撲滅并經(jīng)公安消防部門勘測(cè)后,工程部應(yīng)迅速將小區(qū)的報(bào)警和滅火系統(tǒng)恢復(fù)至正常狀態(tài)。
6.2秩序部組織人員清理滅火器材,及時(shí)更換、補(bǔ)充滅火器材
6.3秩序及工程及客服部統(tǒng)計(jì)傷亡情況和小區(qū)財(cái)產(chǎn)損失情況,上報(bào)公司。
6.4綜合管理中心組織員工對(duì)受災(zāi)業(yè)主/用戶進(jìn)行慰問,并根據(jù)實(shí)際情況給予切實(shí)幫助物業(yè)小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案活動(dòng)方案。
6.5環(huán)境組組織員工對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行理,恢復(fù)整潔,對(duì)因逃生或救火損壞的花木進(jìn)行搶救或補(bǔ)種。
6.6滅火指揮部應(yīng)召開會(huì)議,對(duì)火災(zāi)撲救行動(dòng)進(jìn)行回顧和總結(jié)。
6.7客服中心收集可疑情況,配合調(diào)查組對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案8
為確保我區(qū)房產(chǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急保障工作相關(guān)文件精神,結(jié)合單位實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人民為中心的發(fā)展思想”,樹立“隱患就是事故”的理念,高度重視低溫雨雪冰凍天氣的.防范工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立房產(chǎn)管理中心關(guān)于應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織落實(shí)上級(jí)部署要求,開展應(yīng)急響應(yīng)工作。
組長(zhǎng):羅昆
副組長(zhǎng):湯仁明、朱麗
成員:馬鵬、羅思玉、胡英海、周麗君、崔賢敏、朱寶、李翔、孔翔、陳政、袁航
辦公室設(shè)在中心辦公室,湯仁明為辦公室主任,朱麗為辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
三、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬⿵(qiáng)化房地產(chǎn)行業(yè)安全指導(dǎo)。相關(guān)責(zé)任科室要指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)開展安全隱患排查整改,強(qiáng)化應(yīng)急值守,做好應(yīng)急人員的配備和救災(zāi)工具、物資的準(zhǔn)備,積極做好各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)工作,確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):湯仁明
責(zé)任科室:市場(chǎng)管理股、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)察股
。ǘ┳ズ谩皟筛摹表(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全。棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造責(zé)任股室要及時(shí)聯(lián)合屬地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全指導(dǎo)、督查工作。重點(diǎn)抓好改造施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,重視辦公用房、簡(jiǎn)易工棚、建筑起重機(jī)械、用火用電等關(guān)鍵部位、重要環(huán)節(jié)的隱患排查及安全管控。在雨雪、冰凍天氣期間,禁止高空作業(yè)和一切設(shè)備安裝、安拆、維保工作,及時(shí)清掃大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋、臨時(shí)用房、工地工棚等屋頂積雪,防止發(fā)生垮塌事故。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):湯仁明
責(zé)任科室:住房保障股
。ㄈ⿵(qiáng)化房屋安全指導(dǎo)工作。及時(shí)受理房屋安全鑒定、白蟻防治等業(yè)務(wù),對(duì)疑似C級(jí)危房、D級(jí)危房要及時(shí)提醒告知相關(guān)單位和住戶做好加固、搬離、轉(zhuǎn)移等工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱麗
責(zé)任科室:房屋安全鑒定股、白蟻防治股
(四)強(qiáng)化困難群眾防范應(yīng)對(duì)工作。迅速組織駐村基層干部深入群眾開展走訪慰問,了解困難群眾防寒保暖物資的配備情況,排查防雪防凍防災(zāi)安全隱患。密切關(guān)注雪情災(zāi)情,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要立即做好人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急處置工作并及時(shí)上報(bào),確保人民群眾安全過冬、溫暖過年。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱麗
責(zé)任科室:扶貧工作隊(duì)
。ㄎ澹⿵(qiáng)化辦公區(qū)域安全管理。要加強(qiáng)對(duì)辦公區(qū)域內(nèi)設(shè)施設(shè)備巡查,保障辦公設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促物業(yè)企業(yè)做好維修、維護(hù)工作。對(duì)辦事大廳和辦公區(qū)域,要及時(shí)清掃,保證干凈衛(wèi)生,確保群眾出行方便。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):湯仁明、朱麗
責(zé)任科室:市場(chǎng)管理股(政務(wù)服務(wù)大廳)、辦公室
四、工作要求
(一)高度重視。堅(jiān)持“以人民為中心的發(fā)展思想”,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、股室要提高站位,組織落實(shí),針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、區(qū)域要采取措施,最大限度減少損失。
。ǘ┳龊弥蛋嘀凳。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人要保持通訊暢通;春節(jié)放假期間,各科室要嚴(yán)格按照春節(jié)值班表值班值守,遇緊急情況,要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并向上級(jí)部門請(qǐng)示報(bào)告。
(三)強(qiáng)化督查檢查。各相關(guān)責(zé)任股室要嚴(yán)格落實(shí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施,要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)督促整改。
。ㄋ模┘哟笮畔⑿麄鳌8髫(zé)任股室要安排專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)收集和信息報(bào)送工作,對(duì)因低溫雨雪冰凍天氣造成的損失或事故,要及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。信息管理股要關(guān)注氣象預(yù)報(bào)及時(shí)通過微信、短信等方式傳遞最新氣象信息并加強(qiáng)與新聞媒體的工作銜接,及時(shí)宣傳我區(qū)應(yīng)急處置期間涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)社會(huì)正能量。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案9
1、建立、健全了組織機(jī)構(gòu)。職責(zé)人:xxx消防安全人:xxx
2、落實(shí)了安全職責(zé)制。制定了各消防安全職責(zé),明確了施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全小組成員的分工,并作出消防演習(xí)的。
3、制定了工活區(qū)和管理辦公區(qū)的安全,消滅了一些在生活用電過程中存在的隱患。
根據(jù)縣消防的,我項(xiàng)目部了消防安全工作每日一小查、每周大查、每月一的方法,針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行全面的安全大檢查。同時(shí),我們對(duì)檢查的結(jié)果進(jìn)行了分析,并要求同查人員一齊認(rèn)真開會(huì)總結(jié)。真正做到中有數(shù),消滅死角,杜絕各項(xiàng)隱患。具體檢查資料有以下幾大項(xiàng):
1、施工現(xiàn)場(chǎng)的消防通道、安全出口等的設(shè)置是否貼合規(guī)定;
2、消火栓、消防水管等消防設(shè)施設(shè)置、運(yùn)行及滅火器材配置是否貼合規(guī)定;
3、施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣線敷設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行是否貼合規(guī)定;
4、施工現(xiàn)場(chǎng)的室內(nèi)裝飾裝修防火性能是否貼合進(jìn)場(chǎng)規(guī)定;
5、施工現(xiàn)場(chǎng)的.工人作業(yè)狀況是否存在消防安全隱患
1、我項(xiàng)目部將消防安全納入工人三級(jí)安全的必講資料,每月都開展安全教育,透過安全教育來加強(qiáng)工人的的消防安全。
2、我項(xiàng)目部還在施工現(xiàn)場(chǎng)消防重點(diǎn)部位進(jìn)行了登記,并設(shè)立明顯標(biāo)識(shí),隨時(shí)提醒工人注意消防安全。
3、開展了“消防演練”活動(dòng),在活動(dòng)中讓施工人員明白如果發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候就應(yīng)如何進(jìn)行自救。
經(jīng)過這一個(gè)月的努力,我項(xiàng)目部消防安全工作初見成效,經(jīng)過消防部門的幾次檢查,我們也發(fā)現(xiàn)幾處隱患,我項(xiàng)目部及時(shí)進(jìn)行了整改,并得到了消防部門的認(rèn)可。
當(dāng)然,在今后的工作中,我們會(huì)繼續(xù)努力,加強(qiáng)工作力度,提高工人消防意識(shí);定期、不定期認(rèn)真開展好防火值班安全檢查,讓施工現(xiàn)場(chǎng)永久杜絕火災(zāi)的發(fā)生。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案10
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實(shí)做好處置重、特大森林火災(zāi)的各項(xiàng)工作,確保全省在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,以保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省森林防火條例》和《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于在湖北省境內(nèi)發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則。在處置重、特大森林火災(zāi),保護(hù)森林資源安全時(shí),要把保護(hù)人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位,最大限度地避免人員傷亡事故發(fā)生,并確保人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
1.4.2堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。森林防火工作實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由行政首長(zhǎng)統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
1.4.3堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)的原則。本預(yù)案涉及的相關(guān)部門,應(yīng)根據(jù)本部門在森林防火工作中應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),落實(shí)保障措施,盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力,確保在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急需要。
1.4.4堅(jiān)持專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。各地應(yīng)經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)重、特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,實(shí)行公眾參與,軍民參與,依法治火,建立健全應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事件的有效機(jī)制,做到常備不懈,反應(yīng)快速,處置得當(dāng)。
1.5預(yù)案啟動(dòng)條件
當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí),經(jīng)請(qǐng)示省政府批準(zhǔn)后,立即啟動(dòng)本預(yù)案。
(1)森林火災(zāi)在72小時(shí)內(nèi)仍未得到有效控制的;
(2)對(duì)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅的;
(3)可能造成重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的;
(4)市(州)及神農(nóng)架林區(qū)政府請(qǐng)求救助或省政府提出要求的。
2組織指揮體系及職責(zé)
省政府設(shè)立省護(hù)林防火指揮部(以下簡(jiǎn)稱省防指),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的森林火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,森林自然保護(hù)區(qū)、森林風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、森林公園等單位也應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位的森林火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
2.1省護(hù)林防火指揮部
在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,省護(hù)林防火指揮部積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)動(dòng)撲火力量,采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施,協(xié)助地方政府盡快撲滅火災(zāi)。具體承擔(dān):綜合調(diào)度、后勤保障、技術(shù)咨詢和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等工作。
2.2地方各級(jí)人民政府護(hù)林防火指揮部
有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu),在上級(jí)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)組織本地區(qū)森林防火的撲救工作。
3預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制
3.1森林火災(zāi)預(yù)防
全省各級(jí)政府及森林防火部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識(shí);嚴(yán)格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督,消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患;有計(jì)劃地?zé)扇嘉,開設(shè)防火阻隔帶;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
3.2火災(zāi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)
利用國(guó)家防火辦和省氣象局衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng),及時(shí)監(jiān)測(cè)林火熱點(diǎn),并掌握熱點(diǎn)變化情況;馂(zāi)發(fā)生地的地面了望臺(tái)、巡護(hù)人員要密切監(jiān)視火場(chǎng)周圍動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)新的火情后及時(shí)報(bào)告,形成立體型林火監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
3.3森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)
根據(jù)撲火工作的需要,由氣象部門提供天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào)。對(duì)重點(diǎn)火場(chǎng)火情及天氣實(shí)況進(jìn)行跟蹤預(yù)測(cè)。
3.4人工影響天氣
由氣象部門根據(jù)天氣趨勢(shì),針對(duì)重點(diǎn)火場(chǎng)的地理位置制定人工影響天氣方案,適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè),為盡快撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造有利條件。
3.5信息報(bào)告和處理
3.5.1一般火情,由各市州護(hù)林防火指揮部辦公室按照林火日?qǐng)?bào)、林火月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì),上報(bào)省防火辦。出現(xiàn)重要火情時(shí),市(州)護(hù)林防火指揮部辦公室應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)核準(zhǔn)情況并報(bào)告省防火辦。
4火災(zāi)撲救
4.1分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),按照分級(jí)響應(yīng)原則,及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別和相應(yīng)工作的職責(zé)。一般情況,隨著災(zāi)情的不斷加重,撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別也相應(yīng)提高。森林火災(zāi)的響應(yīng)級(jí)別由高到低分為三級(jí)。
4.1.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)出現(xiàn)受害森林面積1000公頃以上,且火場(chǎng)仍未得到有效控制;造成30人以上死亡或重大影響和財(cái)產(chǎn)損失;嚴(yán)重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施;其它特殊情況需要省政府直接支援的森林火災(zāi)等四種火情之一時(shí),省政府可根據(jù)有關(guān)市(州)人民政府或省林業(yè)局的請(qǐng)示,授權(quán)省護(hù)林防火指揮部指揮長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)指揮火災(zāi)撲救工作。如出現(xiàn)特殊情況需要采取進(jìn)一步措施時(shí),省林業(yè)局另行請(qǐng)示省政府。
4.1.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)出現(xiàn)燃燒蔓延時(shí)間超過72小時(shí)沒有得到有效控制;受害森林面積超過300公頃尚未得到有效控制;造成10人以上、30以下死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失,且火災(zāi)仍未得到有效控制;威脅林區(qū)居民地、重要設(shè)施和原始森林;發(fā)生在市(州)交界地區(qū)、危險(xiǎn)性較大或需要跨區(qū)支援撲救的五種火情之一時(shí),省護(hù)林防火指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài),及時(shí)向省政府和有關(guān)支持保障部門報(bào)告(通報(bào))情況,擬訂撲救方案,調(diào)動(dòng)撲火力量,下達(dá)撲救任務(wù),省護(hù)林防火指揮部工作組人員立即趕赴火場(chǎng)。
4.1.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)
發(fā)現(xiàn)火情,當(dāng)?shù)刈o(hù)林防火指揮部應(yīng)立即組織撲救,并視事態(tài)發(fā)展啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。一般情況下,8小時(shí)內(nèi)火災(zāi)尚未撲滅的,縣級(jí)護(hù)林防火指揮部必須在火場(chǎng)附近設(shè)立撲火前線指揮部;24小時(shí)后火場(chǎng)仍沒有得到有效控制的,市(州)級(jí)撲火前線指揮部要組建到位;48小時(shí)后火場(chǎng)還沒有得到有效控制或需要跨區(qū)支援撲救的火場(chǎng),要建立省級(jí)撲火前線指揮部,進(jìn)行規(guī)范化的調(diào)度和科學(xué)的組織指揮。
4.2撲火指揮
撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)卣蛘o(hù)林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,并隨著火情趨于嚴(yán)重、撲火前線指揮部的級(jí)別應(yīng)隨之提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整。
4.2.1撲火前線指揮部的職責(zé)
撲救森林火災(zāi)應(yīng)視情設(shè)立撲火前線指揮部,具體負(fù)責(zé)撲火指揮、組織火場(chǎng)偵察、制定撲火作戰(zhàn)計(jì)劃、制定撲救森林火災(zāi)戰(zhàn)法和戰(zhàn)術(shù)措施、撲火力量調(diào)集、后勤保障調(diào)度、火場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、撲火技術(shù)參議、火場(chǎng)宣傳報(bào)道員等職責(zé)。
4.3撲火原則
(1)堅(jiān)持把人民生命安全放在首位原則。確保居民群眾和撲火人員的生命安全;
(2)堅(jiān)持確保重點(diǎn)原則。把握主攻方向,確保國(guó)家重要設(shè)施、財(cái)產(chǎn)和群眾財(cái)產(chǎn)安全;
(3)堅(jiān)持依責(zé)撲火原則。采取分片包干的辦法,嚴(yán)格實(shí)行撲火、清理和看守火場(chǎng)責(zé)任制;
(4)堅(jiān)持科學(xué)撲火原則。尊重自然規(guī)律,按照“打早、打小、打了”的.要求,審時(shí)度勢(shì),加強(qiáng)火情偵察,抓住有利戰(zhàn)機(jī),主動(dòng)進(jìn)攻,積極防御,速戰(zhàn)速?zèng)Q,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn);
(5)堅(jiān)持先控制、后消滅原則。充分運(yùn)用撲打法、反燒法、阻隔法、人工降雨等多種戰(zhàn)法,把“阻、打、清”相結(jié)合起來,堵截包圍,重點(diǎn)突破,靈活機(jī)動(dòng),逐片消滅;
(6)堅(jiān)持以專業(yè)撲火力量為主,其他撲火力量為輔原則。在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)等專業(yè)撲火力量為主,干部職工及當(dāng)?shù)厝罕姙檩o,因時(shí)因地制宜,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動(dòng),徹底撲滅,嚴(yán)防復(fù)燃,最大限度減少火災(zāi)損失。
4.4信息報(bào)送和處理
4.4.1市(州)護(hù)林防火指揮部應(yīng)每日定時(shí)向省防指上報(bào)火場(chǎng)綜合情況。
4.4.2省氣象局應(yīng)每日向省防指提供火場(chǎng)風(fēng)力、風(fēng)向、氣溫、降水等天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào)。
4.4.3省防指綜合火場(chǎng)情況,起草《重要森林火災(zāi)快報(bào)》,經(jīng)副指揮長(zhǎng)或防火辦主任同意后,報(bào)省政府和國(guó)家防火辦,視情抄送有關(guān)部門。
4.5應(yīng)急通信
在充分利用當(dāng)?shù)厣址阑鹜ㄓ嵕W(wǎng)的基礎(chǔ)上,當(dāng)?shù)仉娦挪块T要建立火場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng),確;饒(chǎng)之間,火場(chǎng)與各級(jí)撲火指揮機(jī)構(gòu)通信暢通。
4.6撲火安全
現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí),要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化,選好安全避險(xiǎn)區(qū)和撤退路線,確保撲火人員的安全。
4.7居民點(diǎn)及群眾安全防護(hù)
地方各級(jí)政府應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶,并預(yù)先制定緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民,確保群眾生命安全。
4.8醫(yī)療救護(hù)
因森林火災(zāi)造成人員傷亡時(shí),當(dāng)?shù)卣e極開展救治工作;傷員由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門進(jìn)行救治,必要時(shí)衛(wèi)生部門組織醫(yī)療專家進(jìn)行救治;死難者由當(dāng)?shù)孛裾块T根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。
4.9撲火力量組織與動(dòng)員
4.9.1撲火力量的組成。撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)等專業(yè)撲火力量為主,必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)馗刹柯毠、群眾等非專業(yè)力量參加撲救工作。
4.9.2跨市(州)增援機(jī)動(dòng)力量的組成。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),由所在市(州)護(hù)林防火指揮部提出申請(qǐng),省防指可調(diào)動(dòng)其他市(州)的撲火隊(duì)伍實(shí)施跨區(qū)域支援撲火。原則上以地方專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)為主,民兵應(yīng)急分隊(duì)、當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)為輔;就近增援為主,遠(yuǎn)距離增援為輔;從低火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為主,高火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為輔?梢暜(dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況,調(diào)整增援梯隊(duì)順序。
4.10火案查處
省森林公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)厣止矙C(jī)關(guān)開展森林火災(zāi)案件的偵破工作,也可直接查處重、特大森林火災(zāi)案件。
4.11信息發(fā)布
重、特大森林火災(zāi)和撲救動(dòng)態(tài)等信息由省防指發(fā)布。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。必要時(shí),請(qǐng)省政府組織協(xié)調(diào)。
4.12應(yīng)急結(jié)束
重、特大森林火災(zāi)得到有效控制后,應(yīng)及時(shí)清理火場(chǎng),消滅殘火,防止復(fù)燃。根據(jù)實(shí)際情況,由省防指指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急期工作,恢復(fù)正常社會(huì)秩序。
5后期處置
5.1火災(zāi)評(píng)估
火災(zāi)撲滅后,事發(fā)地市(州)護(hù)林防火指揮部應(yīng)當(dāng)立即組織專門力量,對(duì)過火面積、森林受害面積及撲救的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),并書面報(bào)省護(hù)防指。
5.2災(zāi)民安置及災(zāi)后重建
火災(zāi)事發(fā)地政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治,并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。
5.3工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié),重點(diǎn)是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。省防火辦根據(jù)省政府的要求上報(bào)重、特大森林火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告。
6綜合保障
6.1通信與信息保障
各地應(yīng)建立市(州)、縣(市)、林場(chǎng)與火場(chǎng)的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為火情監(jiān)測(cè)信息、天氣預(yù)警預(yù)測(cè)信息的傳輸、撲火工作提供通信與信息保障。
6.2后備力量保障
各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí),也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火梯隊(duì)。
6.3撲火物資儲(chǔ)備保障
省、市(州)、縣(市)三級(jí)護(hù)林防火指揮部根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù),建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和裝備。省防火辦在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),用于撲救重、特大森林火災(zāi)的補(bǔ)給。各級(jí)物資儲(chǔ)備庫(kù)管理人員應(yīng)加強(qiáng)儲(chǔ)備物資的管理和保養(yǎng),并根據(jù)不同機(jī)具和裝備的使用年限,及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和更新,確保各類機(jī)具和裝備性能良好。
6.4資金保障
處置重、特大森林火災(zāi)所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),由各級(jí)財(cái)政部門按《湖北省財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。
6.5技術(shù)保障
各級(jí)氣象部門為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù),包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工降雨等技術(shù)保障;省防火辦建立森林防火專家信息庫(kù),為撲火工作提供咨詢服務(wù)。
6.6培訓(xùn)演練
6.6.1各級(jí)護(hù)林防火指揮部應(yīng)有計(jì)劃地開展撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí),提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾安全避火常識(shí)。同時(shí),對(duì)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)等撲救力量配備必需的撲火機(jī)具,進(jìn)行必要的撲火知識(shí)講座,以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
6.6.2為保證本預(yù)案的順利實(shí)施,省防指應(yīng)組織有關(guān)部門按照預(yù)案的內(nèi)容開展培訓(xùn)和演練。
7附則
7.1術(shù)語(yǔ)說明
本預(yù)案所稱“重、特大森林火災(zāi)”是指下列重要火情之一的森林火災(zāi):燃燒蔓延時(shí)間超過72小時(shí)沒有得到有效控制的;受害森林面積超過300公頃沒有得到有效控制的;造成10人以上死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的;威脅林區(qū)居民地、重要設(shè)施和原始森林的;發(fā)生在省際、市州交界地區(qū)危險(xiǎn)性較大或需要跨區(qū)支援撲救的。不是災(zāi)后進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)意義上的森林火災(zāi)分類。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2預(yù)案管理與修訂
本預(yù)案是省政府處置重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急措施,預(yù)案實(shí)施后,如果需要修訂或充實(shí)新內(nèi)容時(shí),由省防指組織專家進(jìn)行及時(shí)修訂并報(bào)省政府批準(zhǔn)。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在火災(zāi)撲救中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在撲救中犧牲人員需追認(rèn)烈士的,依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定由民政部門和部隊(duì)系統(tǒng)辦理;對(duì)火災(zāi)肇事者的刑事責(zé)任追究,由當(dāng)?shù)厮痉ú块T依法審理;對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,參照國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.5預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
7.6預(yù)案生效時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案11
為切實(shí)做好20xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作,按照潁州區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,結(jié)合京九路街道辦事處工作實(shí)際,特此制定如下工作預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《阜陽(yáng)市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《潁州區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律規(guī)定以及京九路街道實(shí)際制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急范圍
本預(yù)案包括:京九路街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害,以及相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)本處造成嚴(yán)重影響的低溫災(zāi)害。
三、基本原則
。1)以人為本,預(yù)防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提前準(zhǔn)備、提前預(yù)防,做到三個(gè)確保:確保主次干道交通暢通,確保人民群眾生命安全,確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行屬地管理,處直各部門、各社區(qū)(村)、各單位分工負(fù)責(zé)、密切配合,信息共享、合力應(yīng)對(duì)。
(3)依靠科技,有效應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)預(yù)防和處置雨雪冰凍災(zāi)害的能力,做到早分析、早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全處雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。
指揮長(zhǎng):梁月宇(街道黨工委書記)
常務(wù)指揮長(zhǎng):趙磊(街道黨工委副書記、辦事處主任)
副指揮長(zhǎng):
成員單位:處直各部門、各社區(qū)(村)、城管中隊(duì)、派出所、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全科,張軍兼任辦公室主任,成員:王影、周燕、張青巖、張國(guó)亮、劉影、洪玉芳、郝坤、劉剛,信息聯(lián)絡(luò)員:劉影。街道24小時(shí)應(yīng)急值班電話:成立應(yīng)急搶險(xiǎn)組,組長(zhǎng):王猛、張國(guó)亮。
五、工作職責(zé)
。ㄒ唬┲笓]部主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和修改完善。
2、突發(fā)應(yīng)急事件時(shí),負(fù)責(zé)指揮開展搶險(xiǎn)救援救護(hù)工作及全處應(yīng)急物資、搶險(xiǎn)工具的儲(chǔ)備;負(fù)責(zé)救援運(yùn)輸車輛、機(jī)械的調(diào)配;在事故責(zé)任單位不明確的情況下,負(fù)責(zé)聯(lián)系應(yīng)急搶險(xiǎn)施工隊(duì)伍。
3、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作;與辦事處領(lǐng)導(dǎo)保持密切聯(lián)系,接收指令,隨時(shí)關(guān)注事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的進(jìn)展情況。
4、突發(fā)應(yīng)急事件時(shí),負(fù)責(zé)向辦事處領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)部門上報(bào)告事故處置和進(jìn)展情況、負(fù)責(zé)善后處理工作的整體調(diào)度和協(xié)調(diào)。
5、事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后,責(zé)成有關(guān)部門、單位對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析,對(duì)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援情況進(jìn)行總結(jié),及時(shí)向上級(jí)指揮部和區(qū)委區(qū)政府相關(guān)部門上報(bào)辦事處的安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)、受災(zāi)情況、處置情況。
6、承辦指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
(二)成員單位職責(zé)
處直各部門、社區(qū)(村)在辦事處指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度下,各司其職,通力協(xié)作,做好突發(fā)應(yīng)急事件的處置工作,各成員單位職責(zé)如下:
1、各社區(qū)(村):發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件后,在第一時(shí)間報(bào)告辦事處指揮部及相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并會(huì)同街道綜治辦、派出所對(duì)周邊法人、住戶進(jìn)行疏散,通知相關(guān)單位責(zé)任人及房屋所有人(管理人)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。在救援隊(duì)伍到來之前,進(jìn)行清除交通障礙,疏散圍觀群眾,圍護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),做好警戒工作。協(xié)調(diào)街道指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮人員做好事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的指揮工作;協(xié)同街道組織實(shí)施搶險(xiǎn)排危;負(fù)責(zé)解決災(zāi)民的臨時(shí)安置問題;出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行救援。
2、黨政綜合辦公室、文化站:負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外新聞媒體的協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)信息上報(bào)的統(tǒng)一把關(guān),負(fù)責(zé)后勤保障工作。
3、城市管理行政執(zhí)法中隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)事故處置提供技術(shù)指導(dǎo);在指揮部的授權(quán)下組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排危搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的房屋、護(hù)坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進(jìn)行搶修維護(hù)工作;聯(lián)系區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、園林進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
4、安監(jiān)科:負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的綜合處置和協(xié)調(diào);對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的安全事故,組織事故調(diào)查;聯(lián)系消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搜救人員、排除救援障礙等施救工作;負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、九小門店進(jìn)行查處。
5、綜治維穩(wěn)辦:在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)系派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安,參與搶險(xiǎn)救災(zāi),積極預(yù)防和妥善處置事故引發(fā)的群眾性治安事件;聯(lián)系轄區(qū)交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施局部交通管制和交通疏導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)在搶險(xiǎn)過程中突發(fā)治安事件的.應(yīng)急處置工作。
6、民政辦、衛(wèi)計(jì)辦、農(nóng)業(yè)辦、政務(wù)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站:負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,做好受災(zāi)人員的生活安置和事后救助工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系市急救中心和省市醫(yī)院救護(hù)隊(duì),及時(shí)救護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員。
7、財(cái)政所:負(fù)責(zé)落實(shí)已由指揮中心確認(rèn)由街道負(fù)擔(dān)的事故救災(zāi)的資金,采購(gòu)相應(yīng)的救災(zāi)物資,做好救災(zāi)工作的后勤保障工作,和社會(huì)事務(wù)辦一起聯(lián)系上級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)、部門,爭(zhēng)取上級(jí)救災(zāi)資金、物資到位。
8、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:負(fù)責(zé)災(zāi)前及災(zāi)后的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,配合社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救助,完成指揮中心交辦的其他工作。
9、民政辦要積極妥善做好受災(zāi)人員的生活安置工作,解決災(zāi)民的生活問題。
10、紀(jì)檢監(jiān)察室:負(fù)責(zé)對(duì)全處范圍內(nèi)的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉(zhuǎn)移等行為進(jìn)行督查并通報(bào);要對(duì)在巡查和處置過程中嚴(yán)重失職和不當(dāng)擔(dān)責(zé)任的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
六、工作要求
。ㄒ唬┤魏尾块T和社區(qū)(村)在接到突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)警后,必須在5分鐘內(nèi)立即報(bào)告街道指揮部辦公室(電話:2217702)及街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo);10分鐘內(nèi)辦公室值班人員必須立即報(bào)告街道黨政領(lǐng)導(dǎo):15分鐘內(nèi)要向區(qū)委區(qū)政府值班室及區(qū)應(yīng)急局上報(bào)突發(fā)情況,在1小時(shí)內(nèi),書面上報(bào)突發(fā)地所在的社區(qū)要向街道指揮部報(bào)告事故原因、受災(zāi)范圍、損失程度、處置措施和進(jìn)展情況。
。ǘ┙油话l(fā)應(yīng)急事件報(bào)警后,所在社區(qū)(村)為第一出動(dòng)層面,在5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),一是先向辦事處指揮部和分管領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)具體受災(zāi)情況。二是疏散周圍群眾,維護(hù)安全穩(wěn)定、現(xiàn)場(chǎng)警戒工作。三是由安監(jiān)科牽頭調(diào)查事故原因,城市管理執(zhí)法中隊(duì)、綜治維穩(wěn)辦配合調(diào)查。
。ㄈ┨幹备鞑块T,在接到突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)警后,主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)必須在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),全力以赴組織應(yīng)急搶救處置工作。及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況提請(qǐng)街道指揮部啟動(dòng)本預(yù)案。
。ㄋ模┍绢A(yù)案啟動(dòng)后,指揮部領(lǐng)導(dǎo)及各成員單位的主要負(fù)責(zé)人,要迅速到位,并按照所定職責(zé)開展工作。
。ㄎ澹┦鹿拾l(fā)生地的社區(qū)和受災(zāi)戶(住戶)要如實(shí)報(bào)告事故過程、受災(zāi)情況、處置情況、和人員情況。
。┚仍(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,要隨時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告救援情況、裝備情況,并接受指令。
。ㄆ撸┚仍茸o(hù)隊(duì)伍在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況科學(xué)組織開展施救工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)物損失。
。ò耍┟裾k要積極妥善做好受災(zāi)人員的生活安置工作,解決災(zāi)民的生活問題,經(jīng)公安部門鑒定后,協(xié)助做好聯(lián)系死難者的遺體收斂火化工作。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案12
1目的
提高本公司在發(fā)生水浸事故時(shí),處置事件和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害。
2 適用范圍
適用于本公司在服務(wù)項(xiàng)目上對(duì)水浸事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置工作。
3工作程序
3.1辦公時(shí)間水浸、水管爆裂的應(yīng)急處置
3.2非辦公時(shí)間水浸、水管爆裂的應(yīng)急處置,非辦公時(shí)間(夜間、雙休日、節(jié)假日等)發(fā)生水浸、水管爆裂事件,基本處置流程同“3.1辦公時(shí)間水浸、水管爆裂的`應(yīng)急處置”,需做如下調(diào)整:
3.2.1員工接到客戶或他人水浸、水管爆裂的報(bào)告,應(yīng)立即通知保安領(lǐng)班和維修值班人員;并視情況報(bào)告保安主管、維修主管、管理處負(fù)責(zé)人。
3.2.2需進(jìn)客戶單元進(jìn)行檢查、應(yīng)急搶修的,應(yīng)設(shè)法通知業(yè)戶緊急聯(lián)絡(luò)人,征得同意立即破門而入或等待其前來開門。
3.3注意事項(xiàng)
3.3.1對(duì)電梯有影響時(shí),電梯提升至頂層,同時(shí)要用沙袋擋住電梯門,而后工程人員可后續(xù)跟進(jìn)前往頂層將電梯關(guān)機(jī),否則將造成電梯長(zhǎng)時(shí)間報(bào)警,易引發(fā)故障或引起客戶恐慌,接替門崗的保安人員應(yīng)協(xié)助前臺(tái)接待人員告知客戶因突發(fā)事件電梯暫停使用,并維持大堂秩序。
3.3.2沙包擋水位置的選擇應(yīng)首要考慮電梯、配電間、檔案室、客戶房門等重要部位,其他應(yīng)設(shè)置在一些較狹窄的通道/過道/門等關(guān)鍵部位,這樣最為迅速和有效。
3.3.3水流疏導(dǎo)的基本原則是將大量的水引往衛(wèi)生間、樓梯間、排水孔等處,從而減緩蔓延,減少損失,疏導(dǎo)方法有很多種,包括封堵引導(dǎo)、接駁水帶引導(dǎo)、吸水等。
3.3.4最先到場(chǎng)的保安及工程人員應(yīng)及時(shí)將已受損或可能受損的電氣設(shè)備切斷電源,必要時(shí)切斷局部區(qū)域或樓層電源,防止短路、漏電、觸電等事故。
3.3.5關(guān)閉進(jìn)水閥、打開排水閥是應(yīng)急處理措施中的重要步驟,消防、生活、空調(diào)三類水源均有大樓總閥和樓層分閥,操作原則是“先總后分”或“總分同步”,關(guān)閉消防水進(jìn)水總閥時(shí)則須先行關(guān)閉消防水泵閥門。
3.3.6監(jiān)控室保安應(yīng)嚴(yán)密關(guān)注監(jiān)視圖象,留意消防泵是否啟動(dòng),并與現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)搶修人員保持緊密的信息溝通,同時(shí)協(xié)助做好通訊、人員調(diào)度和工作安排。
3.3.7確系嚴(yán)重漏水時(shí),管理處主任獲悉后還應(yīng)在第一時(shí)間致電告知大樓業(yè)戶相關(guān)負(fù)責(zé)人。
3.3.8業(yè)戶單元內(nèi)漏水事故一般為消防水系統(tǒng)和空調(diào)水系統(tǒng),且消防水系統(tǒng)水管爆裂的可能性更大,無法立即進(jìn)入時(shí)可先行關(guān)閉消防水進(jìn)水閥、打開排水閥,如水流無明顯變化,再考慮空調(diào)水系統(tǒng)水浸的可能性。
3.3.9保安和工程人員在日常巡檢中對(duì)跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象均應(yīng)充分關(guān)注,一旦發(fā)現(xiàn)問題就應(yīng)立即報(bào)告,并迅速采取應(yīng)急措施。
3.4電梯底坑進(jìn)水或濕水處理
按《電梯突發(fā)事故處置預(yù)案》處置
3.5后續(xù)處理
3.5.1按照公司《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》和安全管理部《事件報(bào)告工作規(guī)程》進(jìn)行后續(xù)處理。
3.5.2相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)拍照留存,必要時(shí)申報(bào)保險(xiǎn)理賠。
4 相關(guān)文件
4.1《電梯突發(fā)事故處置預(yù)案》
5 適用記錄
〖突發(fā)事件報(bào)告單〗
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案13
一、目的
為預(yù)防突發(fā)性停電而造成商場(chǎng)內(nèi)職員傷害和保證貨品之安全。
二、適用范圍
適用于本轄區(qū)商場(chǎng)物業(yè)。
三、職責(zé)
1、高壓配電工程職員負(fù)責(zé)了解停電原因,并及時(shí)告之監(jiān)控中心及重要租戶,做好送備用電工作和恢復(fù)正常供電工作。
2、監(jiān)控職員負(fù)責(zé)做好停電說明工作并對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控,與保安職員配合防止造成職員傷害和貨品損失。
3、保安職員負(fù)責(zé)各出入口安全工作及停電區(qū)域的安全巡視工作,并與樓層管理職員協(xié)同,做好客戶職員之疏散工作和貨品安全工作。
4、管理部工作職員做好組織協(xié)調(diào)和善后處理工作。
5、樓層管理職員和營(yíng)業(yè)員做好客戶疏散引導(dǎo)工作和商戶柜內(nèi)的貨品安全工作。
四、處理流程
(一) 停電應(yīng)急處理程序 :
1、工程措施
2、 安全措施
善后處理
(二) 停電應(yīng)急處理方案 :
1、當(dāng)購(gòu)物中心發(fā)生停電事故時(shí),工程技術(shù)主管必須馬上到高壓配電房,現(xiàn)場(chǎng)(值班)高壓配電技術(shù)職員及時(shí)采取如下措施 :
1.1當(dāng)屬于購(gòu)物中心區(qū)域內(nèi)停電的
1.1.1維修技術(shù)職員在檢查購(gòu)物中心設(shè)備故障同時(shí),將停電區(qū)域、情況告之監(jiān)控中心,以備采取相關(guān)措施。(對(duì)停電區(qū)域的重要租戶也應(yīng)在第一時(shí)間告之)。
1.1.2至停電區(qū)域,檢查故障原因。檢查設(shè)備運(yùn)行狀況,記錄工作參數(shù),對(duì)較大載荷的機(jī)電設(shè)備或用電單元作關(guān)停處理,避免恢復(fù)供電時(shí)瞬間電流損壞設(shè)備 。
1.1.3查明故障后,工程部應(yīng)組織人力搶修。
1.1.4在搶修同時(shí)恢復(fù)未受損壞區(qū)域之正常營(yíng)運(yùn) 。
1.2當(dāng)屬于外網(wǎng)供電而造成停電的'(高壓失電)
1.2.1啟動(dòng)購(gòu)物中心備用電源(在通常情況下,主、備電源處于自動(dòng)切換狀態(tài)),必須保障重要部位如消防電梯、消防走道、水泵、疏散照明等供電 。
1.2.2技術(shù)職員致電供電部門查詢故障原因,并將答復(fù)保存。
1.2.3通知監(jiān)控中心和重要租戶 。
1.2.4組織職員做好恢復(fù)供電前設(shè)施設(shè)備檢查及保養(yǎng)工作。(具體操作見附件一)
2、物業(yè)職員安全措施如下 :
2.1 監(jiān)控、安全保衛(wèi)職員
2.1.1接到停電原因(或發(fā)現(xiàn)、收到停電報(bào)告時(shí))及時(shí)通知物業(yè)管理職員及工程主管。
2.1.2對(duì)停電區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)視。
2.1.3 通知保安主管(職員)即刻趕赴停電營(yíng)業(yè)區(qū)域,加強(qiáng)看護(hù)(尤其是收銀臺(tái))。(其職員調(diào)動(dòng)有保安主管統(tǒng)一調(diào)配)
2.1.4必要時(shí)(得到總值確認(rèn)后),通過消防廣播,告之在場(chǎng)職員。(告之具體內(nèi)容需得到總值確認(rèn))。
2.1.5維持秩序,加強(qiáng)停電區(qū)域的巡邏,控制職員進(jìn)出,必要時(shí)(在得到總值確認(rèn))封閉進(jìn)出通道。
2.1.6在接到做出疏散決定后,協(xié)助物業(yè)管理職員和樓層管理職員對(duì)在場(chǎng)購(gòu)物職員及貴賓進(jìn)行疏導(dǎo)工作。
2.2物業(yè)管理職員
2.2.1在接到停電報(bào)告后,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
2.2.2組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)工作并做出是否做出疏散之決定(將決定報(bào)告總值)。
2.2.3在停電時(shí),如業(yè)戶有特殊服務(wù)需要的,管理職員應(yīng)提供必要之服務(wù),如傷員接送等 。
2.2.4 如有職員傷害和設(shè)施設(shè)備受損,向保險(xiǎn)公司及時(shí)提出索賠申請(qǐng) 。
3、樓層管理職員、營(yíng)業(yè)員、收銀員安全措施如下
3.1在發(fā)生停電事故時(shí),保持鎮(zhèn)靜,忌離開營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng),保證貨品、財(cái)物安全。
3.2 必要時(shí),告之客戶,暫時(shí)停止?fàn)I業(yè)。
3.3 在接到疏散通知后,引導(dǎo)客戶走安全通道,離開商場(chǎng)。
3.4在恢復(fù)供電后,協(xié)助管理職員做好物品清點(diǎn)工作。
(三)停電應(yīng)急處理注意事項(xiàng) :
1、停電發(fā)生時(shí),必須核實(shí)電梯內(nèi)有無乘客受困,必要時(shí)按電梯困人應(yīng)急方案予以解救 。
2、電工應(yīng)檢查電話、弱電監(jiān)控、消防等系統(tǒng),使之處于正常工作狀態(tài) 。
3、購(gòu)物中心備用電源提供之電力不能滿足正常營(yíng)運(yùn)需要,故次要場(chǎng)所如照明可能不足,物業(yè)職員應(yīng)密切注意人行道、車道交通等情況,必要時(shí)放置照明物,放置警示牌方便行人 。
4、在無應(yīng)急燈情況下,次要崗位如職員如清潔等工作職員應(yīng)手持電筒護(hù)在物業(yè)管理員的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,送賓客進(jìn)出 。
5、管理部適時(shí)對(duì)職員進(jìn)出路線合理調(diào)整
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案14
而從當(dāng)前小區(qū)管理模式來看,以業(yè)主委托物業(yè)進(jìn)行管理的辦法,較大程度上由物業(yè)負(fù)責(zé)業(yè)主的基本人身和財(cái)產(chǎn)安全,消防作為社區(qū)管理中重要工作,需要物業(yè)承擔(dān)更多的責(zé)任。故此,本文就小區(qū)物業(yè)管理部門的消防職責(zé)進(jìn)行研究,并由此提出相對(duì)適合當(dāng)前小區(qū)結(jié)構(gòu)的管理辦法。
小區(qū)作為居民區(qū),環(huán)境內(nèi)人口數(shù)量較多,并且存在著文化素質(zhì)的差異,難以采取有效的宣傳教育而合理的遏制威脅消防安全的事件發(fā)生。同時(shí),隨著城市化的高度發(fā)展,小區(qū)數(shù)量不斷增多,并且分布方式愈加復(fù)雜。限于消防部門的人力數(shù)量,其僅能夠在消防安全層面予以監(jiān)督,而無法做出實(shí)時(shí)監(jiān)督管理,由此也導(dǎo)致小區(qū)消防問題的復(fù)雜性。不過,現(xiàn)代化物業(yè)管理體系的實(shí)現(xiàn),以往僅作為服務(wù)機(jī)構(gòu)的物理公司,逐步具有了監(jiān)督管理責(zé)任,這也為消防管理帶來契機(jī)。物業(yè)是與小區(qū)業(yè)主聯(lián)系最為緊密的機(jī)構(gòu)之一,其受到業(yè)主的共同委托而建立,履行社區(qū)服務(wù)管理和安全監(jiān)督的基本責(zé)任。物業(yè)管理部門對(duì)于消防的管理工作,隨著物業(yè)工作范圍的增大,其正逐漸產(chǎn)生以業(yè)主需求為導(dǎo)向的服務(wù)體系。故此,本文結(jié)合當(dāng)前契機(jī),以及社會(huì)發(fā)展對(duì)于消防安全管理的客觀訴求,而對(duì)小區(qū)物業(yè)管理部門的消防職責(zé)和工作模式進(jìn)行研究。
1小區(qū)物業(yè)管理部門的`消防職責(zé)
小區(qū)物業(yè)管理部門的消防職責(zé)主要體現(xiàn)在如下方面:第一,從服務(wù)功能方面對(duì)消防安全負(fù)責(zé)。物業(yè)管理部門自身屬于服務(wù)機(jī)構(gòu),其不僅包括物業(yè)管理大廳和辦公場(chǎng)所,小區(qū)的綠化地帶、通道、停車場(chǎng)、樓宇樓道、走廊等,均屬于小區(qū)物業(yè)的服務(wù)場(chǎng)所范疇,故此必須按照國(guó)家或地方消防安全管理辦法而進(jìn)行安全監(jiān)督工作;第二,從安全防范方面負(fù)責(zé)。小區(qū)物業(yè)需要制定消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,開展消防安全宣傳教育;開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保障共用消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效;組織本單位員工和居民每年至少開展一次消防演練。第三,物業(yè)的管理責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為有管理責(zé)任。
2小區(qū)物業(yè)部門消防管理工作的重要性
隨著我國(guó)城市化的發(fā)展,城市人口數(shù)量開始增多,以往社區(qū)管理模式,正在由小區(qū)物業(yè)管理模式替代。故此,物業(yè)管理部門在小區(qū)消防安全管理層面上,需要承擔(dān)更大的責(zé)任。而從消防安全層面來看,小區(qū)物業(yè)部門工作的重要性,主要體現(xiàn)在:第一,完善城市消防安全管理體系。在以往較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),城市中小區(qū)的消防安全管理責(zé)任沒有明確。而隨著小區(qū)物業(yè)部門專業(yè)化的提升,該問題開始得到逐步的解決,繼而構(gòu)成“以公安消防部門監(jiān)督物業(yè),以物業(yè)服務(wù)業(yè)主”的城市消防安全管理體系;第二,業(yè)主的生命財(cái)產(chǎn)安全需要得到保障。原因在于,一旦火災(zāi)發(fā)生,必然會(huì)導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)出現(xiàn)不可彌補(bǔ)的損失,甚至?xí){到生命。所以,業(yè)主需要具有專業(yè)消防安全管理能力的物業(yè)服務(wù),針對(duì)小區(qū)消防需求而進(jìn)行有效的管理。
3小區(qū)物業(yè)消防安全管理存在的問題及原因
小區(qū)物業(yè)在消防管理層面上,卻仍舊問題重重,難以高效率滿足小區(qū)消防管理需求。以下具體來看:①小區(qū)消防安全管理制度不完善。在相關(guān)的法律法規(guī)中,雖然明確小區(qū)物業(yè)要制定消防安全制度,但現(xiàn)在大多數(shù)小區(qū)的消防安全管理制度,缺乏根據(jù)小區(qū)自身的特點(diǎn)制定,沒有體現(xiàn)出物業(yè)部門消防安全管理方面的具體措施,工作監(jiān)管機(jī)制。物業(yè)部門人員消防安全綜合素質(zhì)需要提升,有發(fā)現(xiàn)隱患、正確消除隱患的能力;②小區(qū)消防安全管理責(zé)任意識(shí)重視度不夠。小區(qū)物業(yè)在日常管理過程中的忽視,是導(dǎo)致小區(qū)發(fā)生火災(zāi)的重要原因,具體表現(xiàn)在:第一,缺乏有效的宣傳和監(jiān)督。如未在應(yīng)當(dāng)防火的區(qū)域設(shè)置安全警示,并對(duì)重點(diǎn)安全防范區(qū)域缺乏監(jiān)督;第二,管理意識(shí)存在不足。比如存在消防通道堆積垃圾、雜物、地下車庫(kù)阻塞等嚴(yán)重的問題;第三,消防設(shè)施管理不足。缺乏對(duì)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),火災(zāi)初期撲救時(shí)緊急處置的方法。
4建立健全的小區(qū)消防安全管理模式的措施建議
4.1加強(qiáng)小區(qū)整體規(guī)劃,細(xì)化各類措施
確保小區(qū)消防安全工作的實(shí)效,關(guān)鍵在于對(duì)區(qū)域合理的規(guī)劃,并有效明確責(zé)任主體。由于小區(qū)屬于生活區(qū)域,所以使用功能與其他場(chǎng)所有著顯著差異。對(duì)此,根據(jù)小區(qū)的特性,做出適合、詳細(xì)的管理規(guī)范。另一方面,就當(dāng)前小區(qū)消防安全管理狀況而言,大部分小區(qū)制定長(zhǎng)期的消防安全維護(hù)規(guī)劃,明確人員、資金、責(zé)任等方面,如維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施、對(duì)小區(qū)內(nèi)各類線路進(jìn)行定期檢查整改、發(fā)現(xiàn)初期隱患應(yīng)對(duì)措施等。
4.2加大消防宣傳和培訓(xùn),提高居民消防安全意識(shí)
消防安全的實(shí)現(xiàn),不能夠僅依靠物業(yè)和消防部門,還需要業(yè)主的參與。小區(qū)物業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)業(yè)主的消防安全培訓(xùn),提升民眾的消防安全意識(shí)以及消防技能,從而有效提高小區(qū)內(nèi)防火成效。另外,還需要進(jìn)行消防設(shè)備應(yīng)用教育,從居民區(qū)火災(zāi)的發(fā)生情況來看,一些居民雖然可以及時(shí)制止火災(zāi),但是卻不會(huì)正確使用消防器材、設(shè)施。
4.3明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)
目前物業(yè)管理責(zé)任中所設(shè)置的消防安全管理部分,主要依托于地方法規(guī)實(shí)現(xiàn)。在相關(guān)法律中,仍舊未明確說明物業(yè)在小區(qū)消防管理中應(yīng)履行的職責(zé)和義務(wù)。所以,應(yīng)當(dāng)加快相關(guān)領(lǐng)域的立法實(shí)現(xiàn)。同時(shí),不僅要監(jiān)督物業(yè)的消防管理,在物業(yè)費(fèi)用的收取和使用上,也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的管理,并明確要求其費(fèi)用中應(yīng)當(dāng)包括防火設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),從而對(duì)社區(qū)安全作出最大化保障。
5結(jié)束語(yǔ)
消防管理成果直接關(guān)系到人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,任何一次火災(zāi)都會(huì)對(duì)社會(huì)和群眾造成巨額的生命財(cái)產(chǎn)損失。故此,有效提升區(qū)域消防安全工作的成效勢(shì)在必行。而本文提出以小區(qū)物業(yè)作為區(qū)域消防管理主體,能夠?qū)崿F(xiàn)更加細(xì)分區(qū)域消防監(jiān)督工作,隨著小區(qū)物業(yè)的消防管理意識(shí)提升,相信無疑能夠更為有效的保障業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全。
小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案15
為確保全市廣大農(nóng)牧民溫暖過冬,按照通遼市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)通遼市20xx年度農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作實(shí)施方案的通知》(通政辦發(fā)〔20xx〕53號(hào))要求,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府及通遼市委、政府關(guān)于保障農(nóng)牧民冬季取暖用煤各項(xiàng)決策部署,著力做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤的采購(gòu)、運(yùn)輸、分售等各環(huán)節(jié)工作,為黨的二十大勝利召開營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、保障標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限
(一)保障標(biāo)準(zhǔn)。每戶原則保障霍林河地區(qū)原煤2噸,煤炭?jī)r(jià)格根據(jù)以下公式計(jì)算確定,即煤炭銷售價(jià)格=坑口價(jià)格(含稅270元/噸)+從煤礦到各分售點(diǎn)的運(yùn)輸費(fèi)用(以實(shí)際為準(zhǔn)),具體價(jià)格由市發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局按公式及實(shí)際制定。
(二)保障范圍。冬季取暖用煤工作覆蓋我市達(dá)來胡碩蘇木、沙爾呼熱街道、軍馬場(chǎng)生態(tài)保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)等集中供熱未覆蓋區(qū)域農(nóng)牧戶,共計(jì)2039戶、4478噸(運(yùn)輸過程中耗損400噸)。其中:達(dá)來胡碩蘇木1814戶、3628噸,沙爾呼熱街道71戶、142噸,軍馬場(chǎng)生態(tài)保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)154戶、308噸。
。ㄈ┩瓿蓵r(shí)限。為確保今年10月底前完成此項(xiàng)工作,我市及時(shí)向通遼市政府提交采購(gòu)煤炭申請(qǐng)的集中供熱未覆蓋區(qū)域農(nóng)牧民冬季取暖用煤分售到戶工作,必保在嚴(yán)寒天氣來臨之前分售到位。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好20xx年度農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作,特成立市能源保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)牧民冬季取暖用煤的采購(gòu)、運(yùn)輸、分售等工作,具體如下。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
為確保農(nóng)牧民冬季取暖用煤采購(gòu)運(yùn)輸和分售各項(xiàng)工作順利推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)小組增設(shè)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作專班,工作專班下設(shè)6個(gè)工作組,具體組成及分工如下。
。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):劉綱市能源局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):富國(guó)江市能源局副局長(zhǎng)
成員:由組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)從本單位自行抽調(diào)業(yè)務(wù)人員組成。
主要職責(zé):市能源局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作,并負(fù)責(zé)工作專班日常事務(wù);負(fù)責(zé)與全市各有關(guān)部門對(duì)接溝通,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題;建立工作臺(tái)帳,實(shí)時(shí)調(diào)度統(tǒng)計(jì)農(nóng)牧民冬季取暖用煤工作分售進(jìn)度,定期向上級(jí)部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況,向全市相關(guān)部門通報(bào)工作開展情況及工作措施。
(二)運(yùn)輸保障組
組長(zhǎng):劉萬青市交通局副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):馮剛市衛(wèi)健委副主任
姚旭市交警支隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)
成員:由組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)從本單位自行抽調(diào)業(yè)務(wù)人員組成。
主要職責(zé):市交通、公安部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)運(yùn)輸煤炭車輛有序拉運(yùn),必要時(shí)實(shí)施路段管控,為運(yùn)輸煤炭車輛開辟綠色通道等;市衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各有關(guān)部門做好運(yùn)輸車輛及人員疫情防控工作。
。ㄈ﹥r(jià)格監(jiān)督組
組長(zhǎng):郭艷坤市發(fā)改委副主任
副組長(zhǎng):劉斌市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
成員:由組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)從本單位自行抽調(diào)業(yè)務(wù)人員組成。
主要職責(zé):市發(fā)改委牽頭組織市市市場(chǎng)監(jiān)管局按照價(jià)格計(jì)算公式及我市實(shí)際情況及時(shí)制定農(nóng)牧民冬季取暖用煤價(jià)格,不誤煤炭分售工作和整體工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)發(fā)放煤炭網(wǎng)點(diǎn)是否“足秤足兩”分售到戶,抽查計(jì)量器是否存在作弊行為;負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)存煤、儲(chǔ)煤、銷售網(wǎng)點(diǎn)摸排調(diào)查,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)讓購(gòu)煤指標(biāo)、套取倒賣、亂收費(fèi)等違規(guī)行為,堅(jiān)決禁止以借供煤之機(jī)倒買倒賣、隨意加價(jià)、擾亂市場(chǎng)行為;負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)、打擊汽車運(yùn)輸公司借平價(jià)煤發(fā)放時(shí)期壟斷運(yùn)輸市場(chǎng),過度調(diào)漲運(yùn)煤價(jià)格等行為。
。ㄋ模┟禾糠质劢M
負(fù)責(zé)人:張為達(dá)來胡碩蘇木政府副蘇木達(dá)
王久國(guó)沙爾呼熱街道綜合保障技術(shù)中心主任
呂洪楠軍馬場(chǎng)生態(tài)保護(hù)區(qū)管委會(huì)副主任
馮剛市衛(wèi)健委副主任
成員:由負(fù)責(zé)人從本單位自行抽調(diào)業(yè)務(wù)人員組成。
主要職責(zé):主要負(fù)責(zé)落實(shí)各自區(qū)域的儲(chǔ)煤場(chǎng)地,負(fù)責(zé)分售環(huán)節(jié)的有序管控工作;市衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各有關(guān)部門做好運(yùn)輸車輛及人員疫情防控工作。
。ㄎ澹⿲m(xiàng)監(jiān)督組
組長(zhǎng):張建濤市紀(jì)委常委、監(jiān)委委員
副組長(zhǎng):許廣宇市紀(jì)委監(jiān)委駐市發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)
成員:由組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)從本單位自行抽調(diào)業(yè)務(wù)人員組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門及企業(yè)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查,對(duì)推諉扯皮、弄虛作假等行為予以追責(zé)問責(zé)。
。┬畔⑿麄鹘M
組長(zhǎng):楊景坤市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)
副組長(zhǎng):夏恩發(fā)市公安局副局長(zhǎng)
包青山市網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮中心輿情負(fù)責(zé)人
成員:由組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)從本單位自行抽調(diào)業(yè)務(wù)人員組成。
主要職責(zé):市委宣傳部負(fù)責(zé)做好政策宣傳和正面輿論引導(dǎo)工作,充分發(fā)揮宣傳優(yōu)勢(shì),突出正面引導(dǎo),為用煤保障工作營(yíng)造良好氛圍。市網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)中心牽頭做好負(fù)面輿情管控工作,加強(qiáng)輿情信息監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),做好負(fù)面輿情管理和引導(dǎo)等工作。市公安局配合市網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)中心依法嚴(yán)厲打擊借機(jī)歪曲解讀、跟風(fēng)炒作、惡意攻擊等負(fù)面輿情違法行為。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚,增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)。為農(nóng)牧民冬季取暖提供用煤保障,是自治區(qū)黨委、政府貫徹落實(shí)黨中央以人民為中心發(fā)展思想的具體措施,事關(guān)千家萬戶,是最大的民生工程和民心工程。各有關(guān)部門要從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性,強(qiáng)化政治意識(shí)、提高政治站位,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、親自部署,切實(shí)履行工作職責(zé),確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成,為黨的二十大勝利召開營(yíng)造國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門是保障農(nóng)牧民冬季取暖用煤的責(zé)任主體,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作方案,成立工作組織機(jī)構(gòu)和工作專班等;要加強(qiáng)惠民政策宣傳力度,確保做到每戶農(nóng)牧民應(yīng)知盡知;要全面摸清轄區(qū)農(nóng)牧民冬季取暖用煤需求,確保不漏一村、不落一戶;要積極配合相關(guān)部門做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤數(shù)量統(tǒng)計(jì)上報(bào)、資金核實(shí)和監(jiān)督管理等工作,并確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、多報(bào)和倒賣指標(biāo)及非需囤積現(xiàn)象;要嚴(yán)格執(zhí)行公開公示制度,對(duì)農(nóng)牧戶的確認(rèn)、分發(fā)煤炭數(shù)量、資金收支等情況要及時(shí)進(jìn)行公示公開,接受社會(huì)監(jiān)督;要及時(shí)與煤源保障煤礦溝通對(duì)接,按照“定路線、定車輛、定人員”的方式,自行安排組織煤炭運(yùn)輸、配送、分發(fā)到戶等各環(huán)節(jié)工作,在煤炭出礦時(shí)按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于統(tǒng)籌做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔20xx〕67號(hào))要求,要與煤源礦簽訂出礦環(huán)節(jié)《20xx年度農(nóng)牧民冬季取暖供煤交接確認(rèn)書》,留存必要的照片和視頻影像資料等,明確供需雙方責(zé)任界限。
。ㄈ⿵(qiáng)化溝通協(xié)作,形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門要堅(jiān)持以人民為中心的.工作導(dǎo)向,圍繞各自職能職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化工作措施,統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)、疫情防控等保供各項(xiàng)工作,確保20xx年度農(nóng)牧民冬季取暖用煤保質(zhì)保量分售到位。各成員部門要強(qiáng)化工作溝通、信息共享和高效協(xié)作,統(tǒng)籌各方資源全面做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作;要做到責(zé)任清晰、調(diào)度有序、條塊暢達(dá),在嚴(yán)寒天氣來臨之前將取暖用煤發(fā)售到農(nóng)牧民手中。
(四)全程督導(dǎo)檢查、嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。市紀(jì)委監(jiān)委將全程檢查、全程督導(dǎo),對(duì)工作推進(jìn)緩慢、推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)、不作為的部門單位,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對(duì)發(fā)現(xiàn)從中撈取好處貪污等違紀(jì)違規(guī)行為的部門單位,要堅(jiān)決予以查處。同時(shí),各成員部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)決打擊倒買倒賣、擾亂市場(chǎng)秩序的行為,確保農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作有序推進(jìn)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化政策宣傳,有效管控輿情。信息宣傳組要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳農(nóng)牧民冬季取暖用煤惠民工程的重要意義和工作成效,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,發(fā)布權(quán)威信息,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)牧民冬季取暖用煤工作的良好氛圍。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)提煉工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法,形成可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),在全市廣泛推廣應(yīng)用。
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