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        請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別
        更新時(shí)間:2022-06-16 21:25:38
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        請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別

          在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎?下面是小編幫大家整理的請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別,歡迎大家分享。

          請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別 篇1

          一、請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別

          1.側(cè)重點(diǎn)不一樣。請(qǐng)示屬于請(qǐng)示性公文,側(cè)重于提出司題和請(qǐng)求指示、批準(zhǔn);報(bào)告屬于陳述性公文,側(cè)重于匯報(bào)工作,陳述意見或者提議。

          2.資料要求不一樣。請(qǐng)示的資料要求一文一事;報(bào)告的資料可一文一事也可一文數(shù)事。

          3.行文時(shí)間不一樣。請(qǐng)示必須事前行文;報(bào)告能夠在事后或者事情發(fā)展過程中行文。

          4.行文目的不一樣。請(qǐng)示的目的是請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)某項(xiàng)工作或者解決某個(gè)問題;報(bào)告的目的是讓上級(jí)機(jī)關(guān)了解下情,掌握情景,便于及時(shí)指導(dǎo)。

          5.報(bào)送要求不一樣。請(qǐng)示一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān);受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位報(bào)其上級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示,應(yīng)根據(jù)請(qǐng)示的資料注明主報(bào)機(jī)關(guān)和抄報(bào)機(jī)關(guān),主報(bào)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)請(qǐng)示事項(xiàng);報(bào)告能夠報(bào)送一個(gè)或多個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。

          6.篇幅不一樣。請(qǐng)示一般都比較簡(jiǎn)短;報(bào)告的資料涉及面較為廣泛,篇幅一般較長(zhǎng)。

          7.標(biāo)題寫作不一樣。一般來講請(qǐng)示的標(biāo)題中不寫報(bào)告二字,就是x關(guān)于x..x的請(qǐng)示;報(bào)告的標(biāo)題中不寫請(qǐng)示二字,就是xx關(guān)于x..x的報(bào)告。

          8.結(jié)束用語不一樣。請(qǐng)示的結(jié)尾一般用“妥否,請(qǐng)批示”或“特此請(qǐng)示,請(qǐng)予批準(zhǔn)”等形式,請(qǐng)示的結(jié)束用語必須明確證明需要上級(jí)機(jī)關(guān)回復(fù)的迫切要求;報(bào)告的結(jié)尾多用“特此報(bào)告”等形式,一般不寫需要上級(jí)必須予以答復(fù)的詞語。

          9.處理結(jié)果不一樣。請(qǐng)示屬于“辦件”,指上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)請(qǐng)示類公文及時(shí)予以批復(fù);報(bào)告屬于“閱件”,對(duì)報(bào)告類公文上級(jí)機(jī)關(guān)一般以批轉(zhuǎn)形式予以答復(fù),但也沒必要件件予以答復(fù)。

          二、請(qǐng)示與報(bào)告不分的`幾種表現(xiàn)形式

          1.把請(qǐng)示當(dāng)作報(bào)告。就是把請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的請(qǐng)示當(dāng)作了報(bào)告。如《xx關(guān)于申請(qǐng)購(gòu)買xx的報(bào)告》,指本機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,提出購(gòu)買x的要求,請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)予以批準(zhǔn),批準(zhǔn)后方可執(zhí)行的事情。這類應(yīng)屬于請(qǐng)示,而行文實(shí)踐中有時(shí)恰恰使用了報(bào)告這一文種。

          2.把報(bào)告當(dāng)作請(qǐng)示。有些報(bào)告是下級(jí)呈送給上級(jí)并要求批轉(zhuǎn)的報(bào)告,這類報(bào)告應(yīng)屬于呈轉(zhuǎn)性報(bào)告極易被當(dāng)作請(qǐng)示。如《xx關(guān)于xx的報(bào)告》末尾處應(yīng)寫“以上報(bào)告,如無不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)x執(zhí)行。”屬于典型的呈轉(zhuǎn)性報(bào)告可是往往被當(dāng)作了請(qǐng)示。

          3.請(qǐng)示與報(bào)告混合型,有些公文既請(qǐng)示工作又報(bào)告情景或者既報(bào)告情景又夾帶請(qǐng)示事項(xiàng),這些形式都不貼合文種的使用規(guī)范。如《xx關(guān)于xx的請(qǐng)示報(bào)告》,這類文件形式,其資料既匯報(bào)了工作,又順便提出了請(qǐng)示或者一文數(shù)項(xiàng)請(qǐng)示,這種混合的形式,極易使上級(jí)機(jī)關(guān)理不出頭緒,處理了一件事情而耽誤了另外幾件事情。

          請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別 篇2

          請(qǐng)示和報(bào)告都是上行公文,常常被混淆使用,但實(shí)際上是有明顯區(qū)別的兩類文種。

          一是行文目的、用途不一樣。這是兩類文種最基本的區(qū)別。請(qǐng)示旨在請(qǐng)求上級(jí)批準(zhǔn)、指示,需要上級(jí)審批,重在呈請(qǐng);報(bào)告是向上級(jí)匯報(bào)工作、反映情景,提出意見或提議,答復(fù)上級(jí)詢問,一般不需上級(jí)答復(fù),重在呈報(bào)。

          二是呈送時(shí)間不一樣。請(qǐng)示需要事前行文,不能“先斬后奏”;報(bào)告一般在事后或者工作進(jìn)行過程中行文。這正如平常工作中所說的“事前要請(qǐng)示,事后要報(bào)告”。

          三是主送機(jī)關(guān)不一樣。請(qǐng)示一般只主送一個(gè)直接上級(jí)機(jī)關(guān)。不宜多頭、多級(jí)主送,以免因職責(zé)不明、或者互相推諉影響到辦文效率和質(zhì)量。即是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)、單位上報(bào)請(qǐng)示,也應(yīng)根據(jù)資料分別寫明主送、抄送機(jī)關(guān),以根據(jù)主次分清承辦職責(zé),由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)請(qǐng)示的問題。而報(bào)告有時(shí)可多級(jí)多頭主送,如情景緊急需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡快明白的災(zāi)情、疫情等等。

          四是受文機(jī)關(guān)處理方式不一樣。請(qǐng)示均屬承辦件,收文機(jī)關(guān)必須及時(shí)處理,明確作答,限期批復(fù);報(bào)告多屬閱知件,除需批轉(zhuǎn)的提議報(bào)告外,收文機(jī)關(guān)對(duì)其它報(bào)告都不可作答復(fù)。如果把請(qǐng)示誤寫為報(bào)告,就可能因不一樣處理方式而誤時(shí)誤事。

          五是涉及資料不一樣。請(qǐng)示用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn)、指示,凡是下級(jí)機(jī)關(guān)、單位無權(quán)處理、無力解決以及按規(guī)定應(yīng)經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)認(rèn)定的.問題,均可寫為請(qǐng)示。由此可將請(qǐng)示分為請(qǐng)求指示的請(qǐng)示、請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示和請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示等三類。其中第一類多涉及法規(guī)政策上、認(rèn)識(shí)上的問題,第二類多涉及人事、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)等等方面的具體事項(xiàng)。而報(bào)告按其資料可分為向上級(jí)匯報(bào)工作的工作報(bào)告、反映情景的情景報(bào)告、提出意見提議的提議報(bào)告、答復(fù)上級(jí)詢問的答復(fù)報(bào)告、報(bào)送文件、材料或物品的報(bào)送報(bào)告。

          六是寫作重點(diǎn)不一樣。請(qǐng)示和報(bào)告雖然都要陳述、匯報(bào)情景,但報(bào)告的重點(diǎn)就在匯報(bào)工作情景,報(bào)告中不能夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。而請(qǐng)示中陳述情景只是作為請(qǐng)示原因,即使反映情景所占篇幅再大,其重點(diǎn)仍在請(qǐng)示事項(xiàng)。

          七是文面結(jié)構(gòu)形式不一樣。請(qǐng)示多采用篇段合一式、三段式或總分條文式結(jié)構(gòu),篇幅一般較短。報(bào)告常用總分條文式、分部式或貫通式(多段式)結(jié)構(gòu),篇幅一般較長(zhǎng)。

          正因?yàn)橛猩鲜鰠^(qū)別,絕不能把請(qǐng)示誤用為報(bào)告,也不能寫為請(qǐng)示報(bào)告。

          請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別 篇3

          請(qǐng)示和報(bào)告兩個(gè)文種不能混用已經(jīng)是老生常談,但在具體使用的過程中仍發(fā)生混用的現(xiàn)象,其主要原因就是對(duì)兩個(gè)文種的使用界限辨別不清,干脆籠統(tǒng)使用“請(qǐng)示報(bào)告”行文。

          共同點(diǎn):都屬于上行文,用于向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)請(qǐng)示匯報(bào)重要工作、重大事件。

          區(qū)別:請(qǐng)示,一般用于向上級(jí)黨委政府或主管單位請(qǐng)示解決重大事項(xiàng)、疑難問題,必須在事前行文請(qǐng)示。如:關(guān)于解決棚戶區(qū)改造項(xiàng)目配套資金的請(qǐng)示。一般都是一文一請(qǐng)示,一事一請(qǐng)示,不夾雜兩個(gè)或多個(gè)事項(xiàng),原則上必須回復(fù)或批復(fù),提出明確的意見。

          報(bào)告,一般用于向上級(jí)黨委政府或主管單位匯報(bào)重大工作進(jìn)展情景及完成情景,以及工作中總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)做法,特色亮點(diǎn)。報(bào)告在事前、事中、事后都可行文。如:關(guān)于2017年產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)情景的報(bào)告。報(bào)告,可不批復(fù),領(lǐng)導(dǎo)可做出批示,提出要求。

          在具體工作中,絕對(duì)不能同時(shí)使用。當(dāng)前,無論是市州,還是縣鄉(xiāng),都容易混淆,筆者曾多次見到這類錯(cuò)誤的用法。

          例1.《關(guān)于呈報(bào)辦公業(yè)務(wù)用房土建增設(shè)附屬工程的'請(qǐng)示報(bào)告》。這份文件,使上級(jí)機(jī)關(guān)不便于處理,有時(shí)甚至?xí)O誤工作。能夠修改為:《關(guān)于辦公業(yè)務(wù)用房土建增設(shè)附屬工程的請(qǐng)示》

          例2.《xx縣人民政府關(guān)于xx公路施工期間嚴(yán)重影響我縣公路運(yùn)輸情景的報(bào)告函》。這份公文標(biāo)題的主要問題出在發(fā)文機(jī)關(guān)與主送機(jī)關(guān)之間的關(guān)系處理上,XX縣人民政府向XX州交通局報(bào)告XX路施工期間嚴(yán)重影響該市公路運(yùn)輸情景。因?yàn),某縣人民政府與某州交通局之間沒有隸屬關(guān)系,正確的應(yīng)當(dāng)使用“函”這一文種行文。能夠修改為:《××縣人民政府關(guān)于某路橋施工期間嚴(yán)重影響我縣公路運(yùn)輸情景的函》

          請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別 篇4

          一、概念定義不一樣

          根據(jù)國(guó)務(wù)院2000年發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定,請(qǐng)示是“向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”,報(bào)告是“向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情景,提出意見或者提議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問”。從請(qǐng)示與報(bào)告的概念定義能夠看出,請(qǐng)示是下級(jí)在遇到本單位權(quán)限范圍內(nèi)無法決定的重大事項(xiàng),如機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事安排、重要決定、重大決策、項(xiàng)目安排等問題以及在工作中遇到新問題、新情景或克服不了的困難時(shí)請(qǐng)求上級(jí)給予指點(diǎn),說明處理的原則和方法,或下級(jí)為了搞好工作,打算進(jìn)行某些活動(dòng)和事項(xiàng),而決定權(quán)又不在本單位,特拿出意見,報(bào)請(qǐng)上級(jí)給予批復(fù);報(bào)告則多是下級(jí)在本單位權(quán)限范圍內(nèi)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情景、陳述問題,提出意見和提議、報(bào)送表冊(cè)資料或物品以及回答上級(jí)的詢問。

          二、行文區(qū)別

          請(qǐng)示與報(bào)告雖同為上行文,但在行文上卻存在很大區(qū)別。

          (一)行文目的不一樣

          請(qǐng)示是請(qǐng)求性公文,重在呈請(qǐng),行文宗旨是期望得到上級(jí)機(jī)關(guān)的支持或批復(fù);報(bào)告是陳述性公文,重在呈報(bào),行文宗旨是下情上達(dá),使上級(jí)機(jī)關(guān)及時(shí)了解情景,掌握動(dòng)態(tài)。

          (二)行文作用不一樣

          請(qǐng)示作為請(qǐng)求性公文,要求上級(jí)必須做出批復(fù),體現(xiàn)了請(qǐng)示主旨的求答性與執(zhí)行性的統(tǒng)一,這是請(qǐng)示所獨(dú)有的;而報(bào)告只是陳述性公文,主要敘述事實(shí),起備案作用,不需上級(jí)做出答復(fù)(呈轉(zhuǎn)性報(bào)告除外)。

          (三)行文時(shí)間不一樣

          請(qǐng)示必須在事前行文,絕不允許先斬后奏;報(bào)告則比較靈活,盡量事前行文,但視情景需要也可事后報(bào)告或在事情進(jìn)行過程中隨時(shí)報(bào)告。

          (四)主送機(jī)關(guān)不一樣

          請(qǐng)示必須堅(jiān)持主送一個(gè)機(jī)關(guān)(受雙得領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)可同時(shí)抄送另一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)),因?yàn)槎囝^請(qǐng)示易造成意見不一或互相推諉,從而延誤時(shí)間,貽誤工作。而報(bào)告一般應(yīng)堅(jiān)持一個(gè)主送機(jī)關(guān),但根據(jù)需要可同時(shí)報(bào)送兩個(gè)或多個(gè)主送機(jī)關(guān)。

          (五)行文資料不一樣

          請(qǐng)示必須堅(jiān)持“一文一事”原則,文字簡(jiǎn)潔,資料單一,主題明確,以免使原先分屬不一樣機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)的若干事情混到一齊,以便于上級(jí)批答處理;報(bào)告能夠是“一文一事”的專題性報(bào)告,也能夠視情景將若干有關(guān)聯(lián)的事情綜合在一齊陳述,構(gòu)成綜合性報(bào)告。還有一點(diǎn)必須注意的是,請(qǐng)示之中能夠包含原本屬于報(bào)告的資料,作為背景或緣由而使請(qǐng)示事項(xiàng)獲得一種充足支持;但在報(bào)告中則不能夠包含任何屬于請(qǐng)示的資料,以免領(lǐng)導(dǎo)忽視對(duì)所請(qǐng)示問題的處理,從而影響工作。

          (六)正文的格式不一樣

          請(qǐng)示行文簡(jiǎn)單,開頭寫明請(qǐng)示理由,之后提出請(qǐng)示的`具體事項(xiàng)和問題。對(duì)已決定擬辦的事項(xiàng)則應(yīng)提來源理意見或提議,最終用謙恭恰當(dāng)?shù)钠趶?fù)性語句作結(jié)。報(bào)告的正文,異常是匯報(bào)工作和反映情景的報(bào)告,一般涉及面廣,篇幅長(zhǎng),寫法多采用總述與分述相結(jié)合。正文開頭部分進(jìn)行總述,概括說明諸如有關(guān)工作的背景、總評(píng)價(jià)等,然后在主體部分分述,將報(bào)告的資料分條列項(xiàng)一一加以具體說明。

          (七)結(jié)束語不一樣

          請(qǐng)示與報(bào)告都要在結(jié)尾處提出期望和要求,但請(qǐng)示是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn)急需得到解決的問題,行文用語應(yīng)懇切謙恭,一般用“當(dāng)否,請(qǐng)批示”、“以上請(qǐng)示如無不妥,請(qǐng)批準(zhǔn)”、“可否,請(qǐng)指示”等固定結(jié)語,且結(jié)語應(yīng)單獨(dú)成段;而報(bào)告是向上級(jí)匯報(bào)反映情景,無需批準(zhǔn),無固定用語,常用的有“特此報(bào)告”、“以上報(bào)告如有不妥,請(qǐng)指正”等結(jié)語,但絕不能使用類似“請(qǐng)批示、批準(zhǔn)”等結(jié)語。

          三、歸檔處理不一樣

          作為收文機(jī)關(guān),請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)歸于“批辦類”,供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)批閱、審查,給予回答;報(bào)告則應(yīng)歸于“傳閱類”,相對(duì)于請(qǐng)示來說,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠先辦緊要事,后看報(bào)告一類的公文,主要了解下情,不用回答。

          作為發(fā)文機(jī)關(guān),請(qǐng)示類文件歸檔時(shí)應(yīng)盡量將上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)一并歸檔處理;報(bào)告類則無這種要求。

          請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別 篇5

          關(guān)于“請(qǐng)示”與“報(bào)告”的含義,《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《xx機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》都有明確的規(guī)定:請(qǐng)示,適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn);報(bào)告,適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情景,提出意見或者提議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。二者不能混為一談。

          請(qǐng)示與報(bào)告都屬于上行文,都具有反映情景、提出提議的功用,但也有其明顯的不一樣:

          1.資料要求不一樣。請(qǐng)示的資料要求一文一事;報(bào)告的資料可一文一事也可一文數(shù)事。

          2.側(cè)重點(diǎn)不一樣。請(qǐng)示屬于請(qǐng)示性公文,側(cè)重于提出司題和請(qǐng)求指示、批準(zhǔn);報(bào)告屬于陳述性公文,側(cè)重于匯報(bào)工作,陳述意見或者提議。

          3.行文目的不一樣。請(qǐng)示的目的是請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)某項(xiàng)工作或者解決某個(gè)問題;報(bào)告的目的是讓上級(jí)機(jī)關(guān)了解下情,掌握情景,便于及時(shí)指導(dǎo)。

          4.行文時(shí)間不一樣。請(qǐng)示必須事前行文;報(bào)告能夠在事后或者事情發(fā)展過程中行文。

          5.報(bào)送要求不一樣。請(qǐng)示一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān);受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位報(bào)其上級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示,應(yīng)根據(jù)請(qǐng)示的資料注明主報(bào)機(jī)關(guān)和抄報(bào)機(jī)關(guān),主報(bào)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)請(qǐng)示事項(xiàng);報(bào)告能夠報(bào)送一個(gè)或多個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。

          6.篇幅不一樣。請(qǐng)示一般都比較簡(jiǎn)短;報(bào)告的資料涉及面較為廣泛,篇幅一般較長(zhǎng)。

          7.標(biāo)題寫作不一樣。一般來講請(qǐng)示的標(biāo)題中不寫報(bào)告二字,就是x關(guān)于x..x的請(qǐng)示;報(bào)告的標(biāo)題中不寫請(qǐng)示二字,就是x關(guān)于x..x的報(bào)告。

          8.結(jié)束用語不一樣。請(qǐng)示的結(jié)尾一般用“妥否,請(qǐng)批示”或“特此請(qǐng)示,請(qǐng)予批準(zhǔn)”等形式,請(qǐng)示的結(jié)束用語必須明確證明需要上級(jí)機(jī)關(guān)回復(fù)的迫切要求;報(bào)告的結(jié)尾多用“特此報(bào)告”等形式,一般不寫需要上級(jí)必須予以答復(fù)的詞語。

          9.處理結(jié)果不一樣。請(qǐng)示屬于“辦件”,指上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)請(qǐng)示類公文及時(shí)予以批復(fù);報(bào)告屬于“閱件”,對(duì)報(bào)告類公文上級(jí)機(jī)關(guān)一般以批轉(zhuǎn)形式予以答復(fù),但也沒必要件件予以答復(fù)。

          請(qǐng)示與報(bào)告不分的幾種表現(xiàn)形式

          1.把請(qǐng)示當(dāng)作報(bào)告。就是把請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的請(qǐng)示當(dāng)作了報(bào)告。如《xx關(guān)于申請(qǐng)購(gòu)買xx的報(bào)告》,指本機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,提出購(gòu)買x的要求,請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)予以批準(zhǔn),批準(zhǔn)后方可執(zhí)行的事情。這類應(yīng)屬于請(qǐng)示,而行文實(shí)踐中有時(shí)恰恰使用了報(bào)告這一文種。

          2.把報(bào)告當(dāng)作請(qǐng)示。有些報(bào)告是下級(jí)呈送給上級(jí)并要求批轉(zhuǎn)的報(bào)告,這類報(bào)告應(yīng)屬于呈轉(zhuǎn)性報(bào)告極易被當(dāng)作請(qǐng)示。如《xx關(guān)于的報(bào)告》末尾處應(yīng)寫“以上報(bào)告,如無不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)x執(zhí)行!睂儆诘湫偷某兽D(zhuǎn)性報(bào)告可是往往被當(dāng)作了請(qǐng)示。

          3.請(qǐng)示與報(bào)告混合型,有些公文既請(qǐng)示工作又報(bào)告情景或者既報(bào)告情景又夾帶請(qǐng)示事項(xiàng),這些形式都不貼合文種的使用規(guī)范。如《xx關(guān)于xx的請(qǐng)示報(bào)告》,這類文件形式,其資料既匯報(bào)了工作,又順便提出了請(qǐng)示或者一文數(shù)項(xiàng)請(qǐng)示,這種混合的形式,極易使上級(jí)機(jī)關(guān)理不出頭緒,處理了一件事情而耽誤了另外幾件事情。

          請(qǐng)示和報(bào)告是兩種常見的文種。但在現(xiàn)實(shí)中,二者常常被人們所混淆。其實(shí),這兩者是完全不一樣的'兩個(gè)文種。

          在實(shí)際工作中,往往遇到這樣的情景:你向領(lǐng)導(dǎo)口頭請(qǐng)求解決某一個(gè)具體問題,領(lǐng)導(dǎo)便說:“這樣吧,你寫一個(gè)報(bào)告,供領(lǐng)導(dǎo)研究解決!

          在那里,這個(gè)所謂“報(bào)告”,其實(shí)不是“報(bào)告”,而是“請(qǐng)示”。為什么因?yàn)榘凑諊?guó)務(wù)院XX年1月1日起施行的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中,對(duì)“請(qǐng)示”作了如下界定:“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)!币簿褪钦f,凡是請(qǐng)求上級(jí)指示、批準(zhǔn)的事項(xiàng),都要用“請(qǐng)示”。而對(duì)“報(bào)告”,《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》是這樣界定的:“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情景,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問!边@顯然,與“請(qǐng)示”的性質(zhì)是完全不一樣的。上述領(lǐng)導(dǎo)所說的“報(bào)告”,其實(shí)就是“請(qǐng)示”。

          為什么領(lǐng)導(dǎo)不說寫一個(gè)“請(qǐng)示”呢那里面有兩種情景,一是領(lǐng)導(dǎo)僅僅是一種口語習(xí)慣,長(zhǎng)期以來,由于二者常常被人混淆,所以習(xí)慣成自然,便脫口而出,說成“報(bào)告”了;二是某些領(lǐng)導(dǎo)本身缺乏公文知識(shí),對(duì)“請(qǐng)示”和“報(bào)告”的區(qū)別不了解,把“請(qǐng)示”當(dāng)成“報(bào)告”了。

          但作為文職人員,不能把二者混為一談,應(yīng)當(dāng)力求嚴(yán)謹(jǐn)。那么,怎樣區(qū)分二者呢下頭根據(jù)我個(gè)人實(shí)踐,談?wù)劧叩南嗤c(diǎn)和不一樣點(diǎn)。

          相同點(diǎn):“請(qǐng)示”和“報(bào)告”都屬于上行文,即下級(jí)向上級(jí)反映情景的公文。

          不一樣點(diǎn):

          (1)“請(qǐng)示”是請(qǐng)求上級(jí)給予批準(zhǔn)或答復(fù),同意或不一樣意,上級(jí)都要給予明確的意見;而“報(bào)告”,只是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情景,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問,上級(jí)能夠不予批準(zhǔn)或答復(fù)。

          (2)“請(qǐng)示”只能有一個(gè)主送機(jī)關(guān),不能多頭呈送和抄報(bào);而“報(bào)告”一般情景下,雖然也僅有一個(gè)主送機(jī)關(guān),但能夠就相關(guān)的上級(jí)部門進(jìn)行抄報(bào)。

          (3)上級(jí)機(jī)關(guān)收到“請(qǐng)示”后,無論是同意,還是不一樣意,必須用“批復(fù)”的書面形式給予答復(fù),因?yàn)椤芭鷱?fù)”是“適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)!倍霞(jí)機(jī)關(guān)收到“報(bào)告”后,能夠“置之不理”,不需要進(jìn)行答復(fù)或批準(zhǔn),也不需要用“批復(fù)”。

          ×××化工廠關(guān)于貫徹按勞分配政策兩個(gè)具體問題的請(qǐng)示

        省勞動(dòng)廳:

          按勞分配,是社會(huì)主義分配的基本原則,也是社會(huì)主義優(yōu)越性之一。幾年來,我廠由于認(rèn)真貫徹了按勞分配政策,極大地激發(fā)了廣大職工的社會(huì)主義勞動(dòng)進(jìn)取性,使得生產(chǎn)率成倍地增長(zhǎng),乃至幾倍的增長(zhǎng)。

          為全面貫徹按勞分配原則,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工的勞動(dòng)進(jìn)取性,現(xiàn)就兩項(xiàng)勞資政策問題請(qǐng)示如下:

          一、擬用1990年全廠超額利潤(rùn)的10%為全廠職工晉升工資。其中,1990年4月30日在冊(cè)職工每人晉升一級(jí),凡班(組)長(zhǎng)和車間先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者及其以上領(lǐng)導(dǎo)和先進(jìn)人物再依次晉升一級(jí);全廠技術(shù)突擊組成員每人浮動(dòng)一級(jí)工資,組長(zhǎng)每人浮動(dòng)兩級(jí)工資。

          二、擬用1990年全廠超額利潤(rùn)的10%一次性為全廠職工每人增發(fā)獎(jiǎng)金平均100元,具體金額按勞動(dòng)出勤率和完成定額計(jì)算。

          以上請(qǐng)示,妥否,請(qǐng)批示。

          ×××化工廠

          xx年xx月xx日

          關(guān)于購(gòu)置數(shù)碼單反相機(jī)的請(qǐng)示

        x公司:

          為了進(jìn)一步做好新聞宣傳工作,加強(qiáng)原始資料的收集和儲(chǔ)備,更好地用視覺形式宣傳我部的模范團(tuán)體和先進(jìn)個(gè)人,現(xiàn)需購(gòu)置一部數(shù)碼單反相機(jī)。

          經(jīng)市場(chǎng)詢價(jià),有兩種品牌供領(lǐng)導(dǎo)參考:

          1、尼康d90,價(jià)格8000元(套機(jī),含18—55mm尼克爾鏡頭一只);

          2、佳能450d,價(jià)格4850元(套機(jī),含18—55mm佳能ef鏡頭一只)。

          上述兩款相機(jī)的詳細(xì)技術(shù)規(guī)格附后。

          妥否,請(qǐng)批復(fù)。

          附件:尼康d90、佳能450d技術(shù)規(guī)格(略)

          x辦公室(章)

          XX年四月二十日

          關(guān)于調(diào)整四川省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告

        省人民政府:

          《四川省最低工資保障規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)實(shí)施已近3年,我廳根據(jù)《規(guī)定》第九條"全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)由省勞動(dòng)行政主管部門進(jìn)行測(cè)算并提出方案,由省人民政府確定并下達(dá)執(zhí)行"和"最低工資標(biāo)準(zhǔn)每年7月1日前確定和調(diào)整一次"的規(guī)定,現(xiàn)提出確定1997年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的意見。

          一、1996年全省執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情景

          1996年《四川省人民政府關(guān)于下達(dá)全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川府發(fā)〔1996〕61號(hào))文下達(dá)最低工資月標(biāo)準(zhǔn)為130元、150元、170元、190元,各地按照《規(guī)定》精神選擇結(jié)果是:全省179個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)(不含原重慶市、萬縣市、涪陵市、黔江地區(qū)所轄行政區(qū)域)有37個(gè)縣(市、區(qū))執(zhí)行130元,94個(gè)縣(市、區(qū))執(zhí)行150元,36個(gè)縣(市、區(qū))執(zhí)行170元,12個(gè)縣(市、區(qū))執(zhí)行190元。1996年因部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)暫緩執(zhí)行最低工資保障規(guī)定的企業(yè)有58戶,涉及職工101319人,占全省企業(yè)職工人數(shù)的0.21%。各地勞動(dòng)部門反映最低工資保障制度實(shí)施3年來,受到了各級(jí)黨委、政府的高度重視,得到了有關(guān)部門和工會(huì)的密切配合,實(shí)施情景基本良好。實(shí)施最低工資保障制度,依法加強(qiáng)企業(yè)工資收入的宏觀調(diào)控,解除職工的后顧之憂,得到了廣大群眾的擁護(hù),對(duì)促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定起到了進(jìn)取的作用。

          二、確定1997年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)

          最低工資標(biāo)準(zhǔn)是以保障職工的基本生活需要來確定的,它受物價(jià)、工資、就業(yè)等因素的影響,并隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善逐步提高。根據(jù)我省目前情景,現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整,主要依據(jù)是:

          (1)我省1995年7月1日起執(zhí)行的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是以1993年資料為主要依據(jù),在1994年下半年測(cè)算和確定的,基礎(chǔ)比較低。1996年采取微調(diào)的辦法,每檔增加5元或10元,調(diào)整幅度低于物價(jià)上漲幅度。為保障職工基本生活,1997年有必要對(duì)現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

          ......

          (4)1994年以來,我省已根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策兩次提高了離退休人員待遇,1997年7月將再一次提高離退休人員待遇,這對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)也有必須影響。

          三、確定1997年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提議

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