您的位置:群走網(wǎng)>工作計(jì)劃>高校采購工作工作計(jì)劃
        高校采購工作工作計(jì)劃
        更新時(shí)間:2024-02-13 07:09:44
        • 相關(guān)推薦
        高校采購工作工作計(jì)劃

          人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,又迎來了一個(gè)全新的起點(diǎn),為此需要好好地寫一份計(jì)劃了。計(jì)劃到底怎么擬定才合適呢?以下是小編整理的高校采購工作工作計(jì)劃,歡迎大家分享。

        高校采購工作工作計(jì)劃1

          第一條為加強(qiáng)對學(xué)校物資采購工作的管理,規(guī)范采購行為,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、財(cái)政部《政府采購管理暫行辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。

          第二條本辦法所稱物資集中采購是指學(xué)校委托校內(nèi)物資采購部門以招標(biāo)購買方式為主的集中獲取貨物的行為。

          第三條各單位使用學(xué)校預(yù)算內(nèi)、外資金和貸款、捐贈等資金進(jìn)行物資采購活動,均適用本辦法。

          第四條集中采購工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、效益及維護(hù)學(xué)校利益的原則。

          第五條在實(shí)施采購時(shí),需充分征求使用單位的意見,按照“確保工作需要,適度兼顧緩急,盡量避免浪費(fèi)”的原則制定采購方案。

          第二章組織機(jī)構(gòu)

          第六條校產(chǎn)設(shè)備管理處是負(fù)責(zé)學(xué)校物資集中采購的職能部門,負(fù)責(zé)物資采購的日常工作,編制物資采購計(jì)劃,向教育部報(bào)送政府采購項(xiàng)目及資金計(jì)劃,會同招標(biāo)辦公室進(jìn)行物資采購招標(biāo)。

          第三章采購范圍

          第七條下列物資均屬集中采購范圍:

         、鍐蝺r(jià)在500元及以上,且使用時(shí)間一年以上屬固定資產(chǎn)管理范圍的物資;

          ㈡家俱;

          ㈢計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、投影儀等耗材;

          ㈣單價(jià)200元以上的零配件;

          ㈤單價(jià)200以上的辦公用品;

          ㈥其他經(jīng)學(xué)校研究認(rèn)為應(yīng)納入集中采購范圍內(nèi)的物資。

          第四章采購計(jì)劃

          第八條采購計(jì)劃按季申報(bào),每季度的最后一個(gè)月申報(bào)下季度物資采購計(jì)劃;各單位在編制計(jì)劃時(shí)應(yīng)根據(jù)教學(xué)、科研、行政等工作的需要,厲行勤儉節(jié)約的原則。校產(chǎn)設(shè)備管理處在各單位物資采購計(jì)劃的基礎(chǔ)上,會同財(cái)務(wù)處等有關(guān)職能部門編制學(xué)校物資采購計(jì)劃。

          第九條物資采購計(jì)劃一經(jīng)定稿,原則上不得變動;沒有納入采購計(jì)劃的物資,除特殊情況外,一律不得購置。

          第五章采購方式

          第十條一次采購金額在5萬元以上的物資,報(bào)校產(chǎn)設(shè)備管理處備案,經(jīng)學(xué)校審批后,由招標(biāo)辦公室及時(shí)組織招標(biāo)。

          第十一條零星物資由校產(chǎn)設(shè)備管理處將各單位物資采購計(jì)劃匯總,集中報(bào)學(xué)校審批后,會同有關(guān)部門和使用單位采用招標(biāo)、邀標(biāo)、詢價(jià)等方式購置;招標(biāo)采購一般每學(xué)期進(jìn)行1至2次。

          第十二條計(jì)算機(jī)等耗材及辦公用品的采購:

         、逍.a(chǎn)設(shè)備管理處在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)“公開、公平、公正、誠信、質(zhì)好、價(jià)優(yōu)”的原則,采用招標(biāo)方式,選2—3家供貨商,供貨商原則上一年一定。

         、嫘.a(chǎn)設(shè)備管理處定期對供貨商所供商品的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行檢查、考核,如與所簽合同出入,立即取消其資格。

          ㈢使用單位填寫《西南財(cái)經(jīng)大學(xué)物資申購單》,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字,校產(chǎn)設(shè)備管理處審核后,通知供貨商送貨,購買單位指定專人簽收!段髂县(cái)經(jīng)大學(xué)物資申購單》一式三聯(lián),使用單位、供貨商、校產(chǎn)設(shè)備管理處各留存一份。

         、柙谥付ü┴浬烫庂徶玫奈锲罚蓪W(xué)校統(tǒng)一結(jié)算,不使用各單位辦公經(jīng)費(fèi)。

         、槎c(diǎn)供貨商不能供應(yīng)、金額不大的物品,經(jīng)校產(chǎn)設(shè)備管理處同意后,可自行采購;財(cái)務(wù)處依據(jù)校產(chǎn)設(shè)備管理處審核的'購置計(jì)劃辦理借款,憑校產(chǎn)設(shè)備管理處“固定資產(chǎn)入產(chǎn)憑證”報(bào)銷費(fèi)用。

          第十三條屬集中采購范圍,但有下列情形的單項(xiàng)或批量采購項(xiàng)目,可以采取邀標(biāo)、詢價(jià)等競爭性談判采購方式:

          ㈠發(fā)標(biāo)后,沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的的;

         、娉霈F(xiàn)了不可預(yù)見的急需采購;

         、缇哂袠(biāo)準(zhǔn)價(jià)格或價(jià)格彈性不大的物資;

         、柚荒軓奶囟ü⿷(yīng)商處采購,或供應(yīng)商擁有專有權(quán),且無合適替代品的;

          ㈤屬于原采購項(xiàng)目的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充,必須向原供應(yīng)商采購的;

         、陮W(xué)校認(rèn)定的其他情形。

          第六章合同管理

          第十四條合同應(yīng)有學(xué)校法人或法人授權(quán)委托人簽字,并加蓋學(xué)校合同專用章方能生效。

          第十五條校產(chǎn)設(shè)備管理處受學(xué)校委托,代表學(xué)校對外簽定購貨合同。

          第十六條對經(jīng)學(xué)校同意自行購置設(shè)備的二級機(jī)構(gòu)與供貨方草簽的物資購貨合同的可行性、必要性校產(chǎn)設(shè)備管理處負(fù)有監(jiān)督、審核、修正之責(zé)。

          第十七條采購合同中必須明確付款方式,未經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門和物資采購主管部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自采用其他付款方式。

          第十八條采購合同的有關(guān)物資技術(shù)條款,由使用單位會同有關(guān)技術(shù)部門負(fù)責(zé)制訂。

          第七章監(jiān)督

          第十九條在物資購置工作中,校產(chǎn)設(shè)備管理處等職能部門要加強(qiáng)與使用單位的聯(lián)系和溝通,及時(shí)向使用單位通報(bào)物資購置進(jìn)展情況,協(xié)商解決購置中的問題和矛盾。

        高校采購工作工作計(jì)劃2

          在中國,政府采購是財(cái)政制度改革的重要組成部分,是加強(qiáng)財(cái)政支出管理的中心環(huán)節(jié),將高校納入政府采購的一個(gè)組成部分,更是高校自身發(fā)展的需要,對于強(qiáng)化高校資產(chǎn)管理改革提高各類資金使用效益,從源頭上預(yù)防和鏟除腐敗,樹立誠信高校形象具有十分重要的意義。由于政府采購在高校推行的時(shí)間不長,缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),在具體運(yùn)行上還有不少尚待解決的問題,因此,高校的領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)管理部門人員,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和地方政府頒布的有關(guān)政府采購的法律、法規(guī),轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識實(shí)行政府采購制度的意義。

          一、中國政府采購的現(xiàn)狀

          中國政府采購試點(diǎn)工作始于1996年,與西方國家相比,起步較晚。近年來,政府采購工作在中國已經(jīng)全面展開,政府采購范圍迅速擴(kuò)大,基本上覆蓋各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和使用財(cái)政性資金的團(tuán)體組織。到目前為止,中國已相繼出臺了《政府采購管理暫行辦法》、《政府采購招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》、《政府采購資金財(cái)政直接撥付管理辦法》、《中華人民共和國政府采購法》等法規(guī)。各省、市、自治區(qū)也陸續(xù)制定了一些政府采購規(guī)章制度,如新疆維吾爾自治區(qū)制定《集中采購目錄和分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)》、《協(xié)議采購規(guī)定、政府采購機(jī)構(gòu)管理辦法》、《政府采購進(jìn)口設(shè)備管理規(guī)定》等法規(guī)方面的政策性文件,為開展政府采購工作提供制度保證。特別是《中華人民共和國政府采購法》頒布實(shí)施,使政府采購走上了法制化的軌道。政府采購的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益得到了全社會廣泛認(rèn)同,在強(qiáng)化財(cái)政支出管理、有效治腐敗、發(fā)揮政策性功能等方面都取得了顯著成效。

          二、高校實(shí)施政府采購存在的問題

          高校的經(jīng)費(fèi)主要來源于國家財(cái)政撥款、科研項(xiàng)目、社會捐贈等,從理論上講,高校的所有采購必須全部納入政府采購的預(yù)算范圍。從實(shí)際情況看,目前,高校的教學(xué)儀器設(shè)備、基建工程和各類貨物采購按照政府采購要求標(biāo)準(zhǔn)限額納入政府采購范圍,但由于政府采購制度在中國實(shí)施的時(shí)間較短,高校實(shí)施政府采購起步較晚,還存在以下一些問題:

          1.對政府采購的認(rèn)識不足,存在消極抵制情緒

         。1)多年的自行采購方式,對部分高校來說其切身利益已根深蒂固,片面地認(rèn)為引入競爭機(jī)制,實(shí)施政府采購限制和約束了高校的自主權(quán),是變相的權(quán)力集中和權(quán)利回收;(2)擔(dān)心政府集中采購會形成某些新的腐敗,由各人轉(zhuǎn)移到集體;(3)擔(dān)心政府集中采購的價(jià)格不如自行采購理想,不僅不能節(jié)約支出,反而浪費(fèi)資金;(4)擔(dān)心政府集中采購保證不了采購項(xiàng)目的及時(shí)完成影響工作效率和工作質(zhì)量。因而產(chǎn)生對政府集中采購抱消極態(tài)度甚至有抵制情緒等,這些都是不利于政府采購制度的順利推行、也不利于發(fā)揮其應(yīng)有的效應(yīng)。

          2.采購人員素質(zhì)不一

          政府采購是一項(xiàng)面向市場、政策性強(qiáng)、涉及范圍廣、專業(yè)化水平要求極高的工作!案粜腥绺羯健保瑢Ω咝6,采購貨物質(zhì)量、規(guī)格型號、價(jià)格是否符合要求,是衡量學(xué)校政府采購成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。受采購單位人員專業(yè)水平及采購信息渠道不暢和對產(chǎn)品了解影響,采購人員難以對高校大量的、復(fù)雜的、品種繁多各類學(xué)科和含高技術(shù)含量的設(shè)備進(jìn)行精確的描述?陀^上要求采購工作人員不僅要熟悉、掌握市場各種產(chǎn)品性能和價(jià)格以及科技含量高的產(chǎn)品信息等各方面的知識;還應(yīng)掌握了解政府采購各項(xiàng)政策法規(guī)和具備熟悉政府采購操作程序規(guī)定。但由于高校在成立采購機(jī)構(gòu)時(shí),對人員配備的專業(yè)素質(zhì)考慮過少。加上受人員編制的約束,往往都是人員內(nèi)部調(diào)整。在一定程度上都會影響到政府采購的效益和運(yùn)作質(zhì)量,使政府采購主體缺乏自我約束機(jī)制。

          3.高校政府采購預(yù)算計(jì)劃與采購計(jì)劃執(zhí)行的準(zhǔn)確性差

          由于高校規(guī)模大,組織結(jié)構(gòu)層次多,管理權(quán)限分散、資金渠道來源廣、變化多。政府采購的貨物類資產(chǎn)品目、品種、規(guī)定限額要求繁多以及設(shè)備技術(shù)含量高、產(chǎn)品更新快、品種規(guī)格多。各單位部門就必須提前半年甚至一年制定準(zhǔn)確而詳細(xì)的政府采購預(yù)算計(jì)劃,并根據(jù)政府采購規(guī)定和要求編制完整、詳細(xì)的政府采購預(yù)算計(jì)劃。這對于高校來說操作難度大,因?yàn)橐_定當(dāng)年的收入才能以收定支、安排采購計(jì)劃,而收入來源則取決于國家政治經(jīng)濟(jì)和政策的變化情況以及科研項(xiàng)目批準(zhǔn)、個(gè)人、企事業(yè)單位、投資、捐資等情況可能隨時(shí)發(fā)生各種變化以及能否及時(shí)到位。另外,高校政府采購預(yù)算計(jì)劃編制時(shí)間早、跨年度,在實(shí)際工作中難以準(zhǔn)確預(yù)見未來市場價(jià)格和需求等方面的變動情況,使得高校政府采購預(yù)算和實(shí)際執(zhí)行情況出現(xiàn)較大的差距。

          4.政府采購周期長

          《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定,公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要方式。按照政府采購程序,學(xué)校首先有政府采購預(yù)算計(jì)劃,根據(jù)政府采購預(yù)算計(jì)劃上報(bào)學(xué)校業(yè)務(wù)主管部門審批,執(zhí)行政府采購預(yù)算計(jì)劃,再向財(cái)政部門提出政府采購項(xiàng)目計(jì)劃申請,財(cái)政部門批準(zhǔn)政府采購項(xiàng)目后,交政府采購中心具體實(shí)施,政府采購中心根據(jù)批準(zhǔn)的采購項(xiàng)目計(jì)劃確定招標(biāo)程序,招標(biāo)工作一般要經(jīng)過以下程序:確定招標(biāo)方式、指定的媒體上招標(biāo)公告和招標(biāo)文件、投標(biāo)、開標(biāo)及評標(biāo)、媒體上評標(biāo)結(jié)果公示、發(fā)放中標(biāo)通知書、中標(biāo)人與業(yè)主簽訂合同。政府采購要按規(guī)定程序進(jìn)行運(yùn)作,采購周期一般長達(dá)3個(gè)月。近年來,隨著國家科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施,高校的發(fā)展迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇,一方面國家投入增加、學(xué)校多渠道籌集資金,辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大,學(xué)校對貨物類資產(chǎn)和教學(xué)儀器設(shè)備的需求與日俱增。出現(xiàn)政府采購周期長與高校對所需商品和服務(wù)時(shí)間要求緊的矛盾,由此導(dǎo)致有的高校對政府采購積極性不高,造成學(xué)校急需的物品不能及時(shí)采購和供應(yīng)。

          三、解決高校中政府采購問題的主要對策

          1.統(tǒng)一思想、加強(qiáng)對高校政府采購制度意義的認(rèn)識

          高校公共資金使用管理的核心是公共資源的合理配置與有效利用,而政府采購制度是高校經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)制的有效組成部分、是實(shí)現(xiàn)公共資源合理配置與有效利用的重要手段。政府采購活動作為學(xué)校預(yù)算支出的重要內(nèi)容、通過招投標(biāo)方式進(jìn)行交易,有效地抑制物資采購活動中的各種腐敗現(xiàn)象,有利于保護(hù)學(xué)校信譽(yù),維護(hù)學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公的良好形象。它必將成為學(xué)校對內(nèi)部經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控的有效手段之一。因此,高校推行政府采購制度是節(jié)減財(cái)政支出、提高資金使用效益的必由之路;是健全中國財(cái)政政策、加強(qiáng)支出管理的方向;是落實(shí)政府重大政策目標(biāo)的有效手段;是廉潔從政、樹立政府良好作風(fēng)的有效措施。

          2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)

          高等院校要健全政府采購機(jī)構(gòu),充實(shí)政府采購人員,注重吸納政治素質(zhì)高,具有招投標(biāo)專業(yè)知識,準(zhǔn)確了解市場狀況和發(fā)展趨勢熟悉掌握經(jīng)濟(jì)合同及法律相關(guān)知識的各類專業(yè)人員。高校的采購人員雖然經(jīng)受過一些市場經(jīng)濟(jì)體制下采購活動的鍛煉,但對招投標(biāo)、合同、商務(wù)談判、市場調(diào)查及高校繁雜儀器設(shè)備的用途、性能、指標(biāo)等有關(guān)知識和技能依照政府采購的要求還是不夠的,高校由于缺少通曉國際通行采購方式的采購管理干部和專業(yè)人員,因此必須加強(qiáng)對政府采購人員專業(yè)知識的培訓(xùn),強(qiáng)化招標(biāo)訓(xùn)練,借鑒成功的經(jīng)驗(yàn),提高運(yùn)作技巧。同時(shí)應(yīng)配備專業(yè)人員加入政府采購行列,組成專職與兼職相結(jié)合的采購隊(duì)伍,提高整體素質(zhì),建立一個(gè)高層次、高水準(zhǔn)的運(yùn)作體系。

          3.強(qiáng)化和細(xì)化政府采購預(yù)算計(jì)劃編制,嚴(yán)把采購立項(xiàng)關(guān)

          對于高校來說,部門采購預(yù)算制定的科學(xué)、準(zhǔn)確與否是政府采購能否順利進(jìn)行的保證,而強(qiáng)化和細(xì)化政府采購預(yù)算計(jì)劃編制則是高校順利實(shí)施政府采購制度的關(guān)鍵。在政府采購管理程序中,政府采購預(yù)算計(jì)劃的編制是整個(gè)政府采購工作鏈條中的首要環(huán)節(jié),它的合理性和準(zhǔn)確性將直接影響政府采購項(xiàng)目的到位率和政府采購工作的效益。高校實(shí)行政府采購制度后,將在計(jì)劃管理、預(yù)算編制、資金支出等方面引起深刻變革和提出更高的要求。因此我們必須采用科學(xué)的方法,遵循科學(xué)的.程序,在編制政府采購預(yù)算計(jì)劃過程中,要針對不同的采購項(xiàng)目組織相關(guān)的專業(yè)人員制定詳細(xì)的項(xiàng)目需求、完整的收支范圍,設(shè)立政府采購專用資金賬戶,做到?顚S。在執(zhí)行過程中,對臨時(shí)追加預(yù)算的采購申請一般不予批準(zhǔn)。對確因項(xiàng)目必須,應(yīng)由主管校級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門嚴(yán)格審批其必要性,同時(shí)要建立高效、嚴(yán)密的預(yù)防控制系統(tǒng),強(qiáng)化采購約束,使之具有全面性、合理性、有效性。

          4.采取靈活多樣的采購方式

          高校實(shí)施政府采購,應(yīng)調(diào)動政府和學(xué)校兩方面的積極性。學(xué)校要與政府采購主管部門多溝通,從自身的實(shí)際情況出發(fā),充分了解和運(yùn)用政府采購的有關(guān)法規(guī)政策,依據(jù)政府采購法規(guī)中關(guān)于《集中采購目錄和分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定和靈活運(yùn)用政府采購規(guī)定中要求的采購方式如:公開招標(biāo)、競爭性談判、協(xié)議供貨、網(wǎng)上招標(biāo)、單一來源采購等采購形式和方法。學(xué)?梢罁(jù)《集中采購目錄和分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定制定學(xué)校貨物類資產(chǎn)、工程類、服務(wù)類等分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下采購管理辦法。學(xué)校成立貨物類資產(chǎn)、服務(wù)類項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組和工程類項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組,依據(jù)采購法的規(guī)定和程序要求組織政府分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下貨物類資產(chǎn)、工程類、服務(wù)類項(xiàng)目的招標(biāo)采購;對單臺件、數(shù)量少的辦公自動化設(shè)備的采購采用政府采購規(guī)定協(xié)議供貨方式采購;對那些數(shù)量少、品種單一、價(jià)值量低、單一來源的貨物類資產(chǎn)的采購學(xué)校應(yīng)積極向政府采購管理部門申請政府采購方式,如競爭性談判、網(wǎng)上招標(biāo)、單一來源的政府采購方式批復(fù)。這樣不僅充分發(fā)揮政府采購的優(yōu)勢,同時(shí)也節(jié)省了采購時(shí)間提高采購效率,才能解決好政府采購周期長與學(xué)校對所需貨物類資產(chǎn)和服務(wù)使用時(shí)間要求緊的矛盾,以保證學(xué)校正常的教學(xué)及科研工作能順利進(jìn)行。

          5.加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范采購行為

          由于高校所需貨物類資產(chǎn)、工程、服務(wù)具有不同于其他部門的特殊性,決定了其政府采購行為的專業(yè)性和政策性,體現(xiàn)在采購環(huán)節(jié)上,不允許有絲毫疏忽和漏洞,否則既容易造成隱患,又容易影響教學(xué)和科研工作。為了避免有關(guān)情況的發(fā)生,高質(zhì)量地開展政府采購工作,真正落實(shí)政府采購公開、公平、公正的原則,在物資采購和工程服務(wù)中實(shí)施“陽光工程”,高校必須將政府采購管理制度建設(shè)放在首位,在制度框架下開展好政府采購工作。(1)圍繞工作完善,促進(jìn)高校的政府采購工作盡快完善,要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)政府采購法和財(cái)政部、教育部下發(fā)的有關(guān)政府采購文件精神,結(jié)合本部門本地區(qū)的實(shí)際,研究制定相應(yīng)的政府采購實(shí)施辦法,對政府采購的組織管理、范圍、方法、招標(biāo)投標(biāo)程序、資金結(jié)算、監(jiān)督檢查等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,確保采購工作依法進(jìn)行,按章操作。(2)圍繞工作規(guī)范,制定貨物類資產(chǎn)政府采購管理實(shí)施辦法,要把規(guī)范政府采購行為作為抓好政府采購工作的重點(diǎn),努力完善政府采購中各種環(huán)節(jié)管理細(xì)則。規(guī)范內(nèi)部工作程序,制定相應(yīng)的政府采購資金財(cái)務(wù)管理制度,政府采購的管理范圍,建立健全各項(xiàng)政府采購的管理制度。(3)圍繞紀(jì)律約束,制定政府采購責(zé)任追究制度。政府采購是社會注目的焦點(diǎn),我們要時(shí)刻注重對政府采購的全程監(jiān)督管理,并從紀(jì)律上約束政府采購行為。有關(guān)主管部門要將政府采購作為源頭治腐的契機(jī),積極主動與紀(jì)檢、監(jiān)察部門聯(lián)系,制定出臺相應(yīng)的責(zé)任追究制度。要通過黨紀(jì)、政紀(jì)的約束加大違反政府采購規(guī)定的處罰力度。

        高校采購工作工作計(jì)劃3

          關(guān)鍵詞:高校后勤;物資采購;質(zhì)量控制

          加強(qiáng)高校后勤采購物資質(zhì)量控制,有利于提高高校后勤工作質(zhì)量與效率,從而進(jìn)行有效的工作服務(wù),為高校教學(xué)提供良好的保障。但是,近年來,隨著學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大,大大增加了高校后勤物資采購的難度,其物資采購隨著數(shù)量的增大具有一定的復(fù)雜性,因此隨著品種、形式多樣等導(dǎo)致高校后勤采購物資缺乏在實(shí)際工作中缺乏可行性,質(zhì)量極難得到有效的保障,因此有必要規(guī)范高校后勤物資采購管理,制定合理的采購制度與計(jì)劃,降低采購成本的同時(shí)不斷提高高校經(jīng)濟(jì)效益,促使物資采購形成科學(xué)合理的控制狀態(tài),從而為高校后勤提供有效的保障。

          一、高校后勤物資采購質(zhì)量控制的現(xiàn)狀

          (1)采購人員專業(yè)水平有待提高

          現(xiàn)階段,高校后勤物資采購遇到了一定的障礙,由于學(xué)校規(guī)模逐漸擴(kuò)大、學(xué)生人數(shù)逐漸上升,增加了高校后勤物資集中采購的難度。一方面,學(xué)生需求多樣,如果要堅(jiān)持從學(xué)生的角度出發(fā),會導(dǎo)致高校后勤物資采購質(zhì)量得不到有效的保證;另一方面,后勤采購物資品種多樣,所涉及范圍復(fù)雜。因此,要求采購專業(yè)知識與質(zhì)量控制知識強(qiáng)的采購人員。然而,現(xiàn)階段,高校后勤管理工作處于比較散漫的狀態(tài),人員之間的分配工作比較繁雜,加上高校后勤缺乏合理的人員招聘制度,整體來說人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng),缺乏一支專業(yè)化、科學(xué)化的采購隊(duì)伍,由于職業(yè)與專業(yè)知識能力有限,使得后勤采購管理無法為高校提供全面基礎(chǔ)的服務(wù),從而采購人員的能力素質(zhì)與新形勢發(fā)展的需要出現(xiàn)了一定程度上的脫節(jié)。

         。2)缺乏明確的采購計(jì)劃與合理的采購價(jià)格

          高校后勤市場具有一定的復(fù)雜性,整個(gè)部門在采購物資的過程中缺乏明確的采購計(jì)劃與合理的采購價(jià)格。一方面,部分高校缺乏完善的采購計(jì)劃,沒有堅(jiān)持以學(xué)生需要為根據(jù)出發(fā),不規(guī)范的采購計(jì)劃引起物資質(zhì)量得不到保證,嚴(yán)重制約高校后勤服務(wù)的質(zhì)量;另一方面,采購計(jì)劃中沒有合理規(guī)定采購物資技術(shù)、采購價(jià)格與采購對象,比較含糊的計(jì)劃大大增加了采購工作的難度,導(dǎo)致高校后勤采購計(jì)劃形同虛設(shè),采購規(guī)模不定,數(shù)量少次數(shù)卻多,不僅增加了采購成本,也嚴(yán)重影響了高校后勤物資采購的效果?傊f來,高校后勤市場缺乏穩(wěn)定的物資購買價(jià)格,波動性大,由于缺乏專業(yè)分析能力極容易引起價(jià)格失真,從而大大降低了采購物資的質(zhì)量。

         。3)缺乏合理的采購管理手段

          缺乏合理的采購管理手段,主要體現(xiàn)在兩方面:一是高校注重教學(xué)、忽略了高校后勤管理市場,導(dǎo)致采購物資質(zhì)量控制手段十分落后,在采購管理的工作過程中中僅僅停留在傳統(tǒng)的采購手段上,而沒有將后勤采購管理工作與新形勢要求有機(jī)結(jié)合,從而缺乏進(jìn)銷存軟件的合理引進(jìn)與創(chuàng)新,嚴(yán)重影響了后勤物資采購的質(zhì)量;二是高校后勤管理市場缺乏先進(jìn)的采購方式,在一定程度上缺乏創(chuàng)新,沒有制定科學(xué)合理的計(jì)劃,以實(shí)行分類類別的方式對不同的物資進(jìn)行不同的采購,極難以合理的價(jià)格獲得優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與質(zhì)量,也極難實(shí)現(xiàn)高校利益最大化、學(xué)生服務(wù)滿意最大化的根本目標(biāo)。

          二、促進(jìn)高校后勤采購物資質(zhì)量控制的對策和建議

         。1)加強(qiáng)采購人員培訓(xùn),成立物資采購質(zhì)量控制小組

          促進(jìn)高校后勤采購物資質(zhì)量控,首先需要加強(qiáng)采購人員培訓(xùn),不斷提高采購人員業(yè)務(wù)水平,從而成立物資采購質(zhì)量控制小組,建立一支專業(yè)化管理與質(zhì)量控制隊(duì)伍。一方面,努力提升采購人員管理水平,通過采購人員培訓(xùn)提高采購效率與質(zhì)量,從而為高校后勤采購物資質(zhì)量控制提高有效的保障。另一方面,提高高校后勤物資采購的政策性和專業(yè)性知識,加強(qiáng)采購部門建設(shè),不斷提升對采購人員關(guān)于采購法律知識和政策知識的學(xué)習(xí),從而以合理的方式進(jìn)行陽光采購。當(dāng)然,也可以加強(qiáng)高校與企業(yè)之間的合作,組織后勤服務(wù)相關(guān)人員去企業(yè)參加專業(yè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí),制定合理的高校后勤采購管理制度,提高采購人員熟悉采購物品市場行情,從而不斷規(guī)范相關(guān)采購技術(shù)規(guī)范,培養(yǎng)管理能力與采購技巧同步發(fā)展的采購人員,切實(shí)解決高校后勤物資采購過程中存在的各種問題。

         。2)完善高校后勤物資采購計(jì)劃,做好物資采購招標(biāo)工作

          完善高校后勤物資采購計(jì)劃,有利于完善后勤物資采購管理,減少高校后勤物資的損失和浪費(fèi),從而為高校后勤服務(wù)提高有效的基礎(chǔ)保障。一方面,做好物資采購招標(biāo)工作,進(jìn)行采購計(jì)劃編制管理,針對不同的`采購物資,嚴(yán)格篩選采購物資品種、數(shù)量、質(zhì)量以及價(jià)格,從而提高高校后勤保障,以合理安排后勤工作中的每個(gè)環(huán)節(jié);另一方面,針對不同的時(shí)間,要分層制定采購計(jì)劃,以高校集體的安全為前提,在充分了解市場供求情況的基礎(chǔ)上,制定明確的經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排。

          (3)加強(qiáng)對后勤采購物資質(zhì)量的控制,實(shí)現(xiàn)信息化采購系統(tǒng)管理

          充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的背景作用,加強(qiáng)對高校后勤采購物資質(zhì)量的控制,引進(jìn)先進(jìn)的物資管理手段,針對物資采購實(shí)現(xiàn)信息化采購系統(tǒng)管理。一方面,建立有效的采購人員責(zé)任體系,全程做好相關(guān)的調(diào)查與分析記錄,從而進(jìn)行合理的計(jì)劃管理、庫存管理、成本分析、供應(yīng)商管理、等;另一方面,建立完善的采供管理信息系統(tǒng)平臺,確定每次的采購行為、采購程序,為物資采購計(jì)劃提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息,力爭采購及時(shí)、質(zhì)量得到有效保證等,從而有利于提高高校后勤采購工作效率,真正實(shí)現(xiàn)提高后勤采購物資質(zhì)量的目標(biāo)。

          三、結(jié)論

          只有加強(qiáng)采購人員培訓(xùn),成立物資采購質(zhì)量控制小組,完善高校后勤物資采購計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)信息化采購系統(tǒng)管理,才能實(shí)現(xiàn)高校后勤采購物資質(zhì)量控制的目標(biāo)。

          參考文獻(xiàn):

        高校采購工作工作計(jì)劃4

          關(guān)鍵詞:設(shè)備采購;招投標(biāo)制度

          在推進(jìn)我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中,我國的教育事業(yè)也在蒸蒸日上。各個(gè)高職院校對設(shè)備的投入也日益增多,但是學(xué)校的采購工作卻存在很多弊端。筆者就如何做好采購工作從多個(gè)方面進(jìn)行了分析。

          一、采購招投標(biāo)制度

          招投標(biāo)制度簡單而言就是一種交易運(yùn)作方式,它具有科學(xué)性、高效性、組織化、規(guī)范化等特點(diǎn),一般情況下,這種交易是通過招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)和審核等幾個(gè)階段來實(shí)現(xiàn)的,在確定中標(biāo)方之后,就可以訂立采購合同了。我國目前關(guān)于招投標(biāo)的兩部主要法律有《中華人民共和國政府采購法》與《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》這兩部,這兩部法律對招投標(biāo)工作的合理、合法、科學(xué)、高校的運(yùn)行起到了重大作用,推動了在高校中招投標(biāo)工作的進(jìn)行。雖然在高校采購過程中,招投標(biāo)方法已經(jīng)廣泛一用,但是仍然存在著許多的不足,比如招投標(biāo)制度運(yùn)行過程中不規(guī)范、監(jiān)督環(huán)節(jié)存在問題等等,都影響了招投標(biāo)制度的推廣和發(fā)展。

          二、高職院校教學(xué)設(shè)備采購的特點(diǎn)

          與一般物資采購相比,高職院校的設(shè)備招標(biāo)采購具有一定的特點(diǎn),即計(jì)劃性強(qiáng)、有轉(zhuǎn)向資金、對專業(yè)技術(shù)要求高等。教學(xué)設(shè)備的使用要根據(jù)學(xué)科的不同來設(shè)定,在采購過程中要有計(jì)劃的針對學(xué)科特色、教學(xué)任務(wù)來進(jìn)行采購,保證采購質(zhì)量,為學(xué)校的科研教學(xué)提供保證。高職院校教學(xué)采購的資金都是來源于專項(xiàng)撥款,資金只能用于該教學(xué)設(shè)備的購置。三是專業(yè)技術(shù)要求高。教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等都離不開教學(xué)設(shè)備,專業(yè)技術(shù)性要求高是教學(xué)設(shè)備采購的一個(gè)重要特點(diǎn)。

          三、實(shí)訓(xùn)室設(shè)備采購招投標(biāo)采購存在的弊端

          1.采購缺乏計(jì)劃性

          由于在高校中,設(shè)備的采購是有專門的部門負(fù)責(zé)的,采購的內(nèi)容則是由全校各個(gè)院系所提交的,因此,有些系部老師在將采購計(jì)劃遞交至采購部門時(shí),往往就催著急需拿到設(shè)備,在寒暑假前后,這種現(xiàn)象往往會更嚴(yán)重。這樣就導(dǎo)致了時(shí)間緊、任務(wù)重的事情頻繁發(fā)生。為了保證項(xiàng)目按期完成,在招投標(biāo)的有些環(huán)節(jié)無法按既定程序進(jìn)行,如公示時(shí)間較短等,很容易造成有些潛在投標(biāo)人沒能前來投標(biāo)。

          2.管理不到位

          對于我國高校的采購而言,招投標(biāo)制度引入的時(shí)間還比較短,許多高校對于招投標(biāo)體系的建設(shè)還不完善。有的學(xué)校在設(shè)立了招標(biāo)中心,有的高校設(shè)置了相關(guān)的`組織單位。雖然高校設(shè)計(jì)了相關(guān)部門,由于部門功能規(guī)定不完善,功能部門較多,給招投標(biāo)的管理工作帶來了一定的困難。

          3.對采購政策認(rèn)識不足

          政府采購方式已成為各高職校大宗采購的默認(rèn)方式.但由于完全實(shí)施時(shí)間不長.一些長期保留下來的采購習(xí)慣很難一下改變。對政府采購方式還缺乏認(rèn)識.學(xué)習(xí)和宣傳力度還不夠,容易造成設(shè)備申購部門的不理解和質(zhì)疑。此外,政府采購常給人以招標(biāo)效率、招標(biāo)成功率不高的印象。針對政府采購方式應(yīng)用中存在的問題,究其原因,主要是管理體制不健全,增加了管理難度;采購人員概念模糊,對法律法規(guī)不熟悉;執(zhí)法觀念淡薄,缺乏有力的處罰措施。因此政府采購政策功能的發(fā)揮,需要相關(guān)主體進(jìn)一步提升認(rèn)識。

          4.采購機(jī)制不完善

          采購方式不確定性,F(xiàn)在大部分高職校的采購已經(jīng)納人政府采購范疇.所有符合政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備或工程采購都必須申請政府采購計(jì)劃,通過政府采購的方式實(shí)施采購。而那些不在政府采購目錄范圍,或達(dá)不到采購限額的項(xiàng)目就可以通過校內(nèi)自行采購的方式實(shí)施。

          四、保證高職校招投標(biāo)的正常運(yùn)行的有效措施

          1.嚴(yán)格控制儀器的規(guī)格

          學(xué)校的采購具有復(fù)雜性,因?yàn)閷W(xué)校的學(xué)科門類眾多,所要采購的儀器設(shè)備也很多,基于以上情況,在采購前需要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)所需采購的種類和數(shù)目。除此之外還要了解市場的行情,讓相關(guān)人員對設(shè)備進(jìn)行選型、配置、質(zhì)量檢測,選出合理的、經(jīng)濟(jì)的設(shè)備。在此過程中要充分發(fā)揮專業(yè)認(rèn)識的作用,在選擇高質(zhì)量設(shè)備的同時(shí),為學(xué)校節(jié)約資金,提高是被的性價(jià)比。

          2.篩選生產(chǎn)廠家

          市場調(diào)研在高校設(shè)備采購中具有十分重要的意義,只有全面的市場調(diào)查,才能幫助學(xué)校了解設(shè)備的有關(guān)信息,參數(shù),行情,研制水平,價(jià)格等等。對于同一類的設(shè)備產(chǎn)品,也要進(jìn)行比較,比如質(zhì)量保證,售后服務(wù)等問題。合理的篩選廠家不僅可以幫助學(xué)校提高設(shè)備的檔次,節(jié)約采購資金。

          3.加強(qiáng)集中采購管理制度

          采購部門應(yīng)以本單位的整體規(guī)劃和發(fā)展建設(shè)情況為重點(diǎn),從全局考慮設(shè)備采購的問題。此外,對于提出購置計(jì)劃的部門至少提前一個(gè)月將計(jì)劃報(bào)至采購部門,以便強(qiáng)化購置環(huán)節(jié)的計(jì)劃管理。采購的主管部門要嚴(yán)格審核以保證項(xiàng)目招投標(biāo)的公平性。作為采購工作人員要經(jīng)常深入市場考察了解,以多參加設(shè)備展示會等形式,與生產(chǎn)廠家、經(jīng)營公司了解各種設(shè)備的發(fā)展情況。

          4.做好簽約工作及合同擬定細(xì)則工作

          除了符合一般合同的規(guī)格要求外,在鑒定合同時(shí),還包括了設(shè)備配置,附件清單,調(diào)試內(nèi)容,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,特別是對質(zhì)量保證,包裝和運(yùn)輸,安裝和調(diào)試,設(shè)備運(yùn)輸和保證,售后服務(wù)承諾,違約賠償?shù)榷甲髁嗣鞔_的條款規(guī)定;同時(shí)重視設(shè)備關(guān)鍵零配件及相關(guān)設(shè)備的配套問題,以避免因配件不齊,設(shè)備不配套而影響以后的使用。

          5.組織好設(shè)備驗(yàn)收工作

          為了保證所購設(shè)備的質(zhì)量,在設(shè)備到貨后,必須由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé),組織由用戶、專家組成的驗(yàn)收小組及時(shí)對所采購的儀器設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收、調(diào)試、運(yùn)行,并作好相關(guān)的記錄,驗(yàn)收合格的,以驗(yàn)收小組成員在驗(yàn)收報(bào)告上簽字為準(zhǔn),驗(yàn)收不合格的,及時(shí)和生產(chǎn)商聯(lián)系更換;如果在運(yùn)行中出現(xiàn)問題,使用人員要及時(shí)提出,由設(shè)備管理部門迅速反饋給生產(chǎn)商,以便爭取在保修期內(nèi)或索賠期內(nèi)解決,保證儀器設(shè)備買得好,用戶放心,保證教學(xué)和科研工作的順利進(jìn)行。

          五、結(jié)束語

          高職院校實(shí)訓(xùn)室設(shè)備采購工作是一項(xiàng)關(guān)系到學(xué)校利益的工作,它的涉及面比較廣,結(jié)合本文的論述可知,如果要想做好采購工作就要加強(qiáng)管理、合理篩選供貨商,建立健全供貨商信息手冊,設(shè)備到貨后,聯(lián)合各個(gè)部門做好設(shè)備驗(yàn)收工作。在今后的招投標(biāo)工作中,要與時(shí)俱進(jìn),解決實(shí)際工作中遇到的問題,按照規(guī)定合理、規(guī)范的進(jìn)行,達(dá)到為學(xué)校開源節(jié)流的最終目的。

          參考文獻(xiàn)

        高校采購工作工作計(jì)劃5

          關(guān)鍵詞:高校物資采購審計(jì)監(jiān)督

          中圖分類號:F239.66文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

          文章編號:1004-4914(20xx)07-165-02

          高校物資采購審計(jì),指高校內(nèi)審人員對校內(nèi)有關(guān)職能部門使用學(xué)校資金進(jìn)行物資采購行為的真實(shí)性、合法性、效益性和效果性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的活動。隨著教育投入的加大,高校辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)張,對于儀器設(shè)備的采購?fù)度肓舜罅康馁Y金,如何利用有限的資金,盡可能多的采購高質(zhì)量的儀器設(shè)備是各高校都面臨的一個(gè)課題,如何加強(qiáng)物資采購的審計(jì)監(jiān)督值得探討。

          一、加強(qiáng)高校采購審計(jì)監(jiān)督的重要意義

          1.從審計(jì)工作的職責(zé)看。高校審計(jì)工作的基本任務(wù)是通過對高校經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督,促進(jìn)高校資金的有效利用。目前物資采購審計(jì)已經(jīng)是高校的常規(guī)審計(jì)工作,對物資采購活動從項(xiàng)目立項(xiàng)到采購實(shí)施再到最后的驗(yàn)收入庫進(jìn)行全面審計(jì)監(jiān)督。通過對物資采購活動實(shí)行全程監(jiān)督,不斷規(guī)范采購行為,促進(jìn)學(xué)校的有關(guān)職能部門嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。

          2.從學(xué)校的廉政角度看。通過加強(qiáng)物資采購審計(jì)監(jiān)督,確保物資采購工作在公平、公正、公開的環(huán)境中進(jìn)行,規(guī)范辦事程序,遏制采購過程中的暗箱操作、串標(biāo)、圍標(biāo)、收受回扣等現(xiàn)象,減少和防止腐敗行為發(fā)生,成為加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力措施,保護(hù)學(xué)校干部隊(duì)伍。

          3.從高校自身發(fā)展的需要看。隨著高校的快速發(fā)展,教育投入總量逐年增加,物資采購經(jīng)費(fèi)占教育經(jīng)費(fèi)的比重也越來越大,如何更有效地使用和管理好高校資金,使其產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,客觀上要求加強(qiáng)高校的內(nèi)部管理,加強(qiáng)對高校物資采購工作的有效監(jiān)督,避免和減少高校資金的損失和浪費(fèi),提高資金的'使用效益,保障教學(xué)、科研工作的順利開展,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

          二、高校物資采購存在的問題

          1.高校物資采購制度不健全,執(zhí)行不嚴(yán)格。有些高校物資采購實(shí)際操作中就由某一職能部門全權(quán)負(fù)責(zé),所謂的“陽光”“透明”只是走程序,招標(biāo)形式也往往采用邀請方式進(jìn)行議標(biāo),這就為采購過程暗箱操作、提供了機(jī)會。這種做法不可避免地造成了高校采購工作運(yùn)作不協(xié)調(diào),采購物資質(zhì)次價(jià)高,質(zhì)量問題頻發(fā),資金浪費(fèi)等現(xiàn)象。還有些高校在物資采購工作中,雖然制定了一些規(guī)章措施,如成立招標(biāo)小組、分管校領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)等,但是由于制定的制度本身不完善或存在漏洞,實(shí)際執(zhí)行中又不嚴(yán)格按章辦事,造成物資采購工作隨意性大。

          2.物資采購計(jì)劃性不強(qiáng),臨時(shí)性采購較多。大多數(shù)學(xué)校會制定有比較詳細(xì)合理的物資采購計(jì)劃,但在年度執(zhí)行中,往往臨時(shí)性增加的采購項(xiàng)目也較多,又都是急用于教學(xué)、科研及學(xué)生活動的,由于時(shí)間緊,往往造成采購項(xiàng)目審批不嚴(yán)格,對采購項(xiàng)目進(jìn)行市場調(diào)研不充分,采購活動不夠規(guī)范,采購的物資性價(jià)比不高,未達(dá)到物資采購物美價(jià)廉的要求。

          3.合同會簽形同虛設(shè)。部分高校在合同簽訂階段都會有合同會簽程序,主辦單位擬稿,相關(guān)單位會簽,但是這種會簽,往往就是走形式,幾個(gè)會簽單位履行公事樣的在會簽稿紙上簽字,并沒有詳細(xì)研究合同的內(nèi)容,對合同中應(yīng)該由自己部門把關(guān)的內(nèi)容細(xì)細(xì)琢磨,指出對校方利益有損害的條款。出現(xiàn)合同內(nèi)容與招標(biāo)文件不符,付款方式、送貨地址和運(yùn)費(fèi)支付方與談判文件不符等等,造成合同執(zhí)行中問題頻出,這時(shí)卻沒有一個(gè)部門為之負(fù)責(zé)任。

          4.驗(yàn)收環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)。部分高校在物資采購過程中,參與驗(yàn)收的人員為招標(biāo)小組成員,這樣招標(biāo)小組成員自己驗(yàn)收自己采購的物資,既做運(yùn)動員又做裁判員,而且驗(yàn)收的過程往往也是走過場,驗(yàn)收時(shí)只是對采購物資的品名、型號規(guī)格、生產(chǎn)廠商進(jìn)行核對,但對于儀器設(shè)備所具備的技術(shù)參數(shù)和達(dá)到的技術(shù)效果沒有能力進(jìn)行驗(yàn)收和評價(jià),往往造成所采購儀器設(shè)備容易蒙混過關(guān),以次充好,采購到質(zhì)量和技術(shù)達(dá)不到使用要求的儀器設(shè)備,浪費(fèi)物資采購資金。

          5.重大項(xiàng)目重立項(xiàng)、輕采購。對于重大項(xiàng)目,往往在立項(xiàng)環(huán)節(jié),申請部門非常重視,組成專家組,對為什么要立項(xiàng)、為什么需要采購論證的嚴(yán)謹(jǐn)、周密,一旦立項(xiàng)成功,就基本置之不理,等著儀器設(shè)備采購回來放到實(shí)驗(yàn)室使用。在采購中關(guān)于儀器設(shè)備的技術(shù)參數(shù)等指標(biāo)要求任由相關(guān)部門或者不太懂行的老師把關(guān),造成所購買的有些儀器設(shè)備在使用中未能達(dá)到理想的技術(shù)效果。

          三、加強(qiáng)高校采購審計(jì)的對策

          1.開展物資采購內(nèi)部控制制度的審計(jì)。建立健全學(xué)校物資采購及招投標(biāo)相關(guān)制度并有效執(zhí)行,使得物資采購工作制度化,招投標(biāo)工作公平、公開、公正。并且,內(nèi)部審計(jì)部門要定期或不定期對物資采購內(nèi)部控制制度的合理性和執(zhí)行的有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查,并出具書面的評審報(bào)告,對存在的問題提出管理建議書,這樣可以維護(hù)制度的嚴(yán)肅性,以免制度形同虛設(shè)。

          2.建立物資采購信息系統(tǒng)。為了采購到性價(jià)比高的物資,我們常常要貨比三家。建立物資采購信息系統(tǒng)的目的,就是要通過比價(jià)、比質(zhì)、比服務(wù),達(dá)到花最少的錢,采購到質(zhì)量最好的物資。物資采購信息系統(tǒng)應(yīng)該包括物資信息數(shù)據(jù)庫、供貨商數(shù)據(jù)庫、價(jià)格信息數(shù)據(jù)庫,并隨時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新。

          3.對物資采購計(jì)劃的編制和執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)過程中,重點(diǎn)評審是否編制了采購計(jì)劃,采購計(jì)劃的編制是否科學(xué)和合規(guī),是否有偏離實(shí)際的情況;采購計(jì)劃與使用計(jì)劃、教學(xué)計(jì)劃、科研計(jì)劃是否銜接配合,保障有力;有無存在超計(jì)劃、無計(jì)劃采購的現(xiàn)象等,嚴(yán)格要求相關(guān)部門按計(jì)劃進(jìn)行采購。

          4.把好采購合同會簽關(guān)。建立完善的合同會簽制度,明確相關(guān)部門的會簽責(zé)任,如財(cái)務(wù)部門應(yīng)該負(fù)責(zé)合同審核中款項(xiàng)支付等方面的把關(guān),招標(biāo)部門應(yīng)該負(fù)責(zé)審核合同條款是否與招標(biāo)文件相符等等,審計(jì)部門在審核合同時(shí),主要審核相關(guān)部門的審核意見是否明確,主辦單位是否按要求查驗(yàn)修改等等。并建立責(zé)任追究制度,合同在執(zhí)行中若出現(xiàn)了問題,應(yīng)該找相關(guān)負(fù)責(zé)的部門問責(zé)。

          5.把好采購物資的驗(yàn)收關(guān)。儀器設(shè)備所應(yīng)達(dá)到的技術(shù)能力和技術(shù)效果,只有經(jīng)過專業(yè)的評審和測試才能真正驗(yàn)收,比如對于多媒體設(shè)備、高科技設(shè)備等,唯有真正內(nèi)行的專家才了解,只憑招標(biāo)部門、采購管理部門、審計(jì)部門和實(shí)驗(yàn)室管理人員不具有相關(guān)儀器設(shè)備的知識,容易造成所采購儀器設(shè)備在驗(yàn)收中蒙混過關(guān),以次充好,浪費(fèi)物資采購資金。所以,在驗(yàn)收環(huán)節(jié)中,審計(jì)部門在參與重大項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),要明確要求承辦部門邀請一定數(shù)量的有關(guān)專家參與驗(yàn)收,對購買儀器設(shè)備的技術(shù)水平和技術(shù)效果進(jìn)行評審,把好驗(yàn)收關(guān)。否則,審計(jì)部門不應(yīng)在驗(yàn)收報(bào)告上簽字確認(rèn)。

          6.重大項(xiàng)目應(yīng)該成立專家組,研究制定所需儀器設(shè)備的各項(xiàng)參數(shù)。重大項(xiàng)目采購,不能只重視立項(xiàng)而輕視采購過程中的嚴(yán)格把關(guān)。申請部門立項(xiàng)時(shí)組成專家組進(jìn)行論證,而對于設(shè)備儀器的采購,認(rèn)為是學(xué)校采購部門應(yīng)該做的事,學(xué)校采購相關(guān)部門將儀器設(shè)備買回來用就可以了。殊不知大型的儀器設(shè)備所應(yīng)達(dá)到的技術(shù)要求和具體的技術(shù)參數(shù)只有專家清楚了解,若沒有經(jīng)過專家組細(xì)心的討論確定,采購的儀器設(shè)備有可能達(dá)不到預(yù)期的效果,造成采購資金的浪費(fèi)。所以,在物資采購過程中,從采購項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)備的具體參數(shù)、設(shè)備的驗(yàn)收都應(yīng)該有專家組進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

          7.加強(qiáng)物資采購后續(xù)審計(jì)。有些采購項(xiàng)目并不是一次付清貨款的,對不是一次性結(jié)清的采購業(yè)務(wù),審計(jì)部門應(yīng)做好備忘記錄工作。對于驗(yàn)收未通過的采購物資,需要辦理退換或索賠事宜,詳細(xì)記載處理落實(shí)情況,控制付款額,對供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)承諾做到心中有數(shù),為以后招標(biāo)工作提供參考。

          參考文獻(xiàn):

          1.鄭寶偉.淺談高校物資采購的審計(jì)監(jiān)督.中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計(jì),20xx(5)

          2.鄭勇杰,楊偉明.芻議高校物資采購的審計(jì)思路及措施方法.中國管理信息化,20xx(1)

        精品人妻中文字幕在线视频,久久久噜噜噜久久中文福利,精品中文无码一区二区区,国产精品一区二区久久国产抖音