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        鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化工作總結
        更新時間:2023-05-20 10:55:02
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        鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化工作總結

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        鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化工作總結1

          一、基本情況

          近年來,區(qū)委、區(qū)政府按照省、市的總體部署,審時度勢,立足實際,科學規(guī)劃,圍繞主導產業(yè),大力興建農產品規(guī)模生產基地,扶持龍頭企業(yè),在品牌上做文章,不斷推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,有力地促進了農村經濟的發(fā)展。目前,全區(qū)發(fā)展農業(yè)產業(yè)化組織xx個,其中龍頭企業(yè)帶動型x個,服務實體帶動型xx個,專業(yè)市場帶動型x個,從事農業(yè)產業(yè)化職工xx人,帶動農民xx萬戶,農民每年從事農業(yè)產業(yè)組織新增收入xx萬元,人均增收xxx元。

          1、商品基地建設向規(guī)模化推進。近年來,全區(qū)著力推進農業(yè)生產規(guī);藴驶、產業(yè)化進程,因地制宜,大力實施優(yōu)勢農產品規(guī);亟ㄔO工程,共完成優(yōu)質專用小麥基地xx萬畝,優(yōu)質高蛋白大豆生產基地xx萬畝,蔬菜基地xx萬畝,速生豐產林xx萬畝,年出欄優(yōu)質肉牛n萬頭、優(yōu)質肉羊xxx萬頭、三元雜交豬xxx萬頭、優(yōu)質禽類xxx萬只,超額完成了年度規(guī)劃目標任務,為全區(qū)農業(yè)產業(yè)化的健康發(fā)展奠定了基礎。

          2、龍頭企業(yè)正在發(fā)揮著日益重要的帶動作用。目前,我區(qū)市級龍頭企業(yè)x家,其中,x家正在積極申報省級龍頭企業(yè)。另外,還有x家正在積極創(chuàng)造條件申報市級龍頭企業(yè)。隨著這些龍頭企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,不僅可以使我區(qū)的一些農副產品就地轉化,而且可以帶動周邊地區(qū)農業(yè)生產的發(fā)展。龍頭的帶動作用日趨明顯。我區(qū)最大的招商引資企業(yè)xx市快樂面粉廠,現(xiàn)已投資固定資產xx萬元,日處理小麥xxx噸,今年與農戶鑒訂了xx萬畝優(yōu)質專用小麥生產訂單;xx區(qū)xx糧油貿易公司,在全區(qū)設立xx個鉤銷網點,年收購糧油達x萬噸以上;xx區(qū)家禽協(xié)會、xx鎮(zhèn)養(yǎng)豬協(xié)會等,推廣養(yǎng)殖先進技術,為廣大養(yǎng)殖戶提供產前、產中、產后服務,帶動了一批規(guī)模養(yǎng)殖戶生產,有力地拉動了我區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展,促進了農民收入的增長;xx鎮(zhèn)xx村瓜菜產銷協(xié)會,現(xiàn)已發(fā)展會員xxx戶,發(fā)展瓜菜生產xx畝,人均增收xx元,帶動周邊地區(qū)xx多戶農民從事瓜菜生產,獲得國家無公害認證產品x個。xx肉食年加工肉牛n萬頭,生豬x萬頭,帶動xx戶以上農民的生豬生產。

          3、市場建設初見成效。我區(qū)結合農業(yè)生產實際,因地制宜,因勢利導,狠抓專業(yè)市場建設,帶動基地建設。xx牛肉市場,年屠殺肉牛n萬頭,年銷售額達xx萬元以上,配套xx噸冷庫一個,帶動了該鎮(zhèn)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.養(yǎng)牛業(yè);xx大蒜市場,年銷售額xx萬元,在帶動本鎮(zhèn)萬畝大蒜生產同時,還帶動周邊地區(qū)x萬余畝大蒜生產,帶動農戶x萬多戶,促進了區(qū)域特色經濟發(fā)展,xx鎮(zhèn)三粉市場,銷售額達xxx萬元,帶動xx余戶農民從事三粉加工。另外,區(qū)內的某省路農貿市場、xx農產品綜合批發(fā)市場、xx農貿市場、xx農貿市場等都在發(fā)揮著市場帶基地的作用,促進了全區(qū)農業(yè)的健康發(fā)展。

          4、產業(yè)化組織形式呈現(xiàn)多樣性。隨著市場農業(yè)的不斷發(fā)展和農村工作機制的轉變,全區(qū)產業(yè)化組織日益增多。有市場帶動型、龍頭企業(yè)帶動型、專業(yè)合作組織帶動型、服務實體帶動型、中介組織帶動型等形式。近年來,全區(qū)成立專業(yè)合作組織x個,發(fā)展會員xx人,帶動農戶xx戶,其中xx鎮(zhèn)瓜菜產銷協(xié)會被確定為全省xx家合作經濟組織示范單位之一。這些專業(yè)合作組織緊緊圍繞產前、產中和產后作好服務,通過建立生產基地,收購成品,不斷地把我區(qū)的生豬、山羊、蔬菜及農副產品推銷到xxx等十幾個省市,不僅使自身實力日益壯大,而且還帶動農業(yè)和農村經濟的發(fā)展。

          二、主要做法

          1、強化領導、監(jiān)督和統(tǒng)一的功能。一是強化領導。區(qū)鄉(xiāng)兩級都成立了農業(yè)產業(yè)化指導委員會,設立了辦公室。同時設立產業(yè)領導小組,實行一個產業(yè),一套班子,一套政策,一套方案,一條線抓到底。二是強化監(jiān)督。區(qū)農業(yè)產業(yè)化辦公室在對各個農業(yè)產業(yè)化組織指導、服務的同時,依法進行監(jiān)督,確保農業(yè)產業(yè)化規(guī)范、有序、健康地向前發(fā)展。三是強化統(tǒng)的功能,在群眾自愿、互利互惠的基礎上,組織引導農民在一定范圍內實行統(tǒng)一供種、供肥、供苗、技術管理等,達到專業(yè)化生產、集約化經營,提高了農業(yè)的組織化程度。

          2、實行獎金、政策、服務三傾斜。一是資金傾斜。以財政、金融、企業(yè)、農民等多渠道籌集農業(yè)產業(yè)化資金,積極爭取上級項目資金,不斷加大招商引資力度。二是政策傾斜。對農業(yè)產業(yè)化項目實行優(yōu)惠政策,在項目審批、土地使用和稅收等方面給予優(yōu)惠。三是服務傾斜。由區(qū)直各業(yè)務主管部門牽頭,按照各自的職責和服務范圍,本著為了服務辦實體,辦好實體促進服務,建立健全各級服務網絡。

          3、實施科技興農戰(zhàn)略。在農業(yè)產業(yè)化的各個環(huán)節(jié)引進先進的技術和管理手段。聘任大專院校和科研單位的專家學者開展技術培訓、技術指導和技術服務。組織農業(yè)科技人員開展科技承包,推進科技進步,每年推出一些重點科技項目進行重點推廣,實施農業(yè)科技入戶工程,選派優(yōu)秀的科技干部駐村包點,開設農技“xxx”電話,隨時解決農業(yè)生產中的問題。

          4、加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。農業(yè)產業(yè)化是一項系統(tǒng)工程,涉及到生產力的發(fā)展、生產方式的轉變、經營管理體制的改革等,同時各有關部門利用各種方式,大力宣傳農業(yè)產業(yè)化建設的意義、作用、目標和內容。營造濃厚的產業(yè)化氛圍,使之成為廣大農民自覺行動。

          5、大力發(fā)展名優(yōu)產品。根據市場需求,挖掘農業(yè)內部潛力,推進農業(yè)標準化生產,大力發(fā)展名特優(yōu)產品,如優(yōu)質麥、優(yōu)質大豆、脫毒紅芋、無公害蔬菜、三元雜交豬等。繼xx西瓜獲得農業(yè)部無公害認證之后,xx年我區(qū)年產xx萬頭豬、xxx萬羽肉雞和xx噸雞蛋,已通過省農委無公害產地認證,這就為我區(qū)的生豬和禽蛋進入大中城市打開了通道。

          6、建立獎懲機制。為保證農業(yè)產業(yè)化的順利進展,區(qū)委、區(qū)政府圍繞產業(yè)化的實施開展督查,并建立了激勵、約束、考核三大機制,將產業(yè)化工作作為考核區(qū)直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績的重要內容。對完不成年度建設任務的給予通報批評。xx年區(qū)政府拿出xx萬元用于獎勵農業(yè)產化工作的先進單位和先進個人。

          三、存在的主要問題

          1、資金支持受限。由于區(qū)鄉(xiāng)兩財政困難,政府對優(yōu)勢農產品基地建設投入和對龍頭企業(yè)的扶持等方面投入有限。

          2、服務不到位。由于社會化服務體系不夠健全、服務手段落后,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革以后,農業(yè)科技人才流失嚴重,現(xiàn)有人員知識老化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣基本處于“鋼斷網散”的局面,農業(yè)科技推廣幾乎形成斷層,科技服務較為薄弱。

          3、產品與市場脫節(jié)。由于農業(yè)標準化生產進展緩慢,農產品認證滯后,市場暢銷、價格看好的無公害名優(yōu)產品生產份額偏少。

          4、企業(yè)與農戶脫節(jié)。目前,龍頭企業(yè)與生產農戶沒有真正建立利益關系,有的雖然簽訂了供求合同,但由于市場變化,價格波動,合同的履約率偏低,真正按照風險共擔、利益共享的原則開展一體化經營的很少,農民很難分享到加工和流通環(huán)節(jié)里的利潤,一定程度上削弱了龍頭企業(yè)的牽動力。

          5、基地缺少輻射力。由于一些生產基地缺少特色,規(guī)模不大,基地建設不成熟、不穩(wěn)定,基地輻射力不強,難以拉動市場。

          6、農民增收緩慢。由于農民“一家一戶”的小規(guī)模分散經營,沒有從根本上和企業(yè)形成利益共同體,導致農民適應市場、抵御市場風險能力低下,農民無法真正獲得調整產業(yè)結構帶來的市場經營利益。同時因為農民在從事產業(yè)化經營的產業(yè)鏈中,處于產業(yè)化鏈條的第一個環(huán)節(jié)(即原料生產的環(huán)節(jié)),農民靠出賣生產原料和勞動力,不可能獲得較大的市場利潤,農民增收無法實現(xiàn)跨越。

          四、下步工作思路

          1、大力推進優(yōu)勢農產品規(guī);亟ㄔO。一是根據市農村、農業(yè)工作會議精神結合我區(qū)實際情況,xx年種植業(yè)重點實施優(yōu)質麥xx萬畝,優(yōu)質高蛋白大豆xx萬畝,優(yōu)質蔬菜xxx萬畝,尤其是突出抓好無公害蔬菜的生產,養(yǎng)殖業(yè)突出抓好養(yǎng)殖小區(qū)建設,新增標準化養(yǎng)殖小區(qū)xx個;二是抓好標準化示范區(qū)建設;三是大力開展名牌農產品創(chuàng)建,積極做好農產品認證工作,搞好無公害蔬菜、脫毒紅芋、三元雜交豬、山羊、黃牛等農產品認證,積極創(chuàng)建省、市級名牌。組織xx面粉、xx肉食、xx食品等x個產品申報省、市級名牌。

          2、強力推進“xxx龍頭進位工程”。大力推進糧油類和畜牧類重點龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次、創(chuàng)名牌。一是為快樂面粉搞好基地生產;二是為光正肉食與正大食品聯(lián)合生產做好服務,建立生產基地;三是為九珍食品擴建做好服務;四是為豐原集團擴大經營搞好農產品基地建設;五是為企業(yè)創(chuàng)建省、市名牌搞好服務。力爭快樂面粉、豐原糧油營銷收入超億元;xx肉食營銷收入超xx萬。力爭年內完成“xxx龍頭進位工程”。

          3、大力推進農村合作經濟組織建設。支持種養(yǎng)大戶、農民經紀人、村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟技術部門的有關人員發(fā)起組建農村合作經濟組織,引導龍頭企業(yè)和專業(yè)農戶共同創(chuàng)辦專業(yè)合作經濟組織,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道至少要抓好x—x個示范合作經濟組織,使全區(qū)農村合作經濟組織在數量上明顯擴張,質量上明顯提高,帶動上明顯增強。

          4、進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)化發(fā)展環(huán)境。一是積極落實優(yōu)惠政策,在信貸、工商登記、稅費減免、名牌申報、土地使用等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠,按照有關政策堅決兌現(xiàn),切實解決龍頭企業(yè)發(fā)展中的實際問題。二是加強部門間的協(xié)作,努力形成部門全力支持產業(yè)化經營的良好格局。

        鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化工作總結2

          根據大會安排,我就鎮(zhèn)實施農業(yè)結構調整,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的基本情況及下一步的思路和措施作一簡要匯報,請大家批評指正。

          今年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞農民增收這個中心和農業(yè)結構調整這個主題,堅持以市場為導向,以科技為支撐,以業(yè)主開發(fā)為突破,以基地建設為依托,狠抓農業(yè)產業(yè)化經營,取得了一定成效。農業(yè)區(qū)域布局進一步優(yōu)化,特色發(fā)展局面已初步形成;農業(yè)產業(yè)結構進一步優(yōu)化,走種養(yǎng)殖業(yè)結合的路子,水禽、稻魚、生豬、蔬菜、麻竹等農業(yè)產業(yè)化項目規(guī)模不斷擴大;農產品質量進一步優(yōu)化,一批名優(yōu)特新農產品已具備較強的市場競爭力;“五!钡犬a業(yè)化經營組織不斷增多,土地流轉步伐加快。

          一、農業(yè)結構調整基本情況

          推進業(yè)主式經營,走產業(yè)化之路。

          今年,我鎮(zhèn)繼續(xù)把調整農業(yè)結構,推進農業(yè)產業(yè)化經營作為農民增收的重要途徑,以業(yè)主開發(fā)為突破口,以項目為載體,以種植、水禽、水產、生豬生產為重點,積極推行訂單農業(yè)和業(yè)主式經營,加大土地流轉力度,引進業(yè)主戶,成片開發(fā)近畝,辦起了畝的光華花草苗木種植基地、畝的和平魚鴨混養(yǎng)基地、畝的筍材兩用竹基地、畝的水果種植園、畝的隆昌縣畜禽良種場等,通過以點帶面,示范引導,帶動了全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。

          種養(yǎng)殖業(yè)結合,進一步優(yōu)化農業(yè)結構。

          我鎮(zhèn)的農業(yè)結構調整著力于形成規(guī)模,突出特色,重點發(fā)展以蔬菜、水果、花草苗木、筍材兩用竹為主的經濟作物,突出發(fā)展小家禽、畜牧、水產養(yǎng)殖,農業(yè)結構逐步趨于合理。在種養(yǎng)殖業(yè)主帶動和影響下,輻射到全鎮(zhèn)發(fā)展,極大地調動了農民調結構的積極性。截止月底,全鎮(zhèn)共出欄生豬頭,出欄小家禽.萬只,轉移農村剩余勞動力人。

          實施農田水利基本建設,改善農業(yè)基礎設施。

          以“治水、改土、興林”為重點,加強農田水利基本建設,改善農民生產條件和生活環(huán)境,千方百計籌措資金,逐步推進村級公路建設,曙光、紅光等村級公路正在加緊施工,三龍、光華、和平等村級公路正在籌備建設之中,整治病害水利工程處,渠道清淤公里,有效地保證了灌區(qū)生產用水,確保滿栽滿插,糧食有望豐收。

          盡管我鎮(zhèn)的農業(yè)結構調整取得了一定的成績,但是也存在著一些困難和問題,主要有:一是思想觀念仍十分落后,“小富即安”的小農意識仍然存在,多數農民存在“不想調、不敢調、不會調、無錢調”的現(xiàn)象;二是多數農民缺少投入資金,貸款難仍存在;三是土地制約,土地流轉還沒有真正發(fā)揮出作用,規(guī)模太;四是總的來說,我鎮(zhèn)調整的步子緩慢,產業(yè)化程度低,沒有真正“化”起來,開發(fā)規(guī)模小,帶動能力不強。

          二、下一步的工作思路和主要措施

          下一步的工作思路:堅持以市場為導向,以實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收為核心,以產業(yè)化為途徑,突出以企業(yè)為龍頭、以科技為動力、以基地為依托、以項目為載體四個關鍵,抓住“建基地、興科技、抓示范、夯基礎”四條主線,調整優(yōu)化農村產業(yè)結構,促進農村經濟的發(fā).展。

          建基地,突出規(guī)模效益。

          農業(yè)生產基地是農業(yè)結構調整,實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化的基礎,是龍頭發(fā)展的依托,要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對集中、高產高效的原則,引導、扶持其發(fā)展,重點發(fā)展一批基地,扶持一批龍頭企業(yè),爭創(chuàng)一批名優(yōu)產品,帶動一批專業(yè)大戶,培育一批經紀人隊伍。一要加大對現(xiàn)有幾個基地的培育、扶持力度,要讓這些點真正地“亮”起來,真正發(fā)揮他們的示范、帶動、輻射、引導作用,促進全鎮(zhèn)的農業(yè)結構調整。對這些重點基地,我們要認真落實扶持措施,特別是在資金上給予大力扶持,凡是上級投入、縣上投入、鎮(zhèn)上的投入,一律打捆使用,集中用于龍頭企業(yè)或重點基地的基礎設施、技術改造、品種優(yōu)化等,要為他們協(xié)調金融貸款,加大投入,使其不斷擴大規(guī)模,提升檔次,提高競爭力。二要大力開發(fā)業(yè)主式經營,形成“業(yè)主+農戶”的產業(yè)化發(fā)展模式。近幾年來我鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了不少業(yè)主,成為了農村經濟發(fā)展的“排頭兵”,在農業(yè)結構調整中直接起到了很好的示范帶動作用,我們要大力扶持其發(fā)展。對規(guī)模較大,有較強示范帶動作用的業(yè)主,要在土地流轉、銀行信貨、稅費征管等方面給予優(yōu)惠,將上級的'有關優(yōu)惠政策與業(yè)主經營開發(fā)結合起來,盡可能將爭取到的項目、工程與業(yè)主的基礎設施建設有機結合起來,集中人、財、物力,實行山水田林路綜合治理,以實現(xiàn)集中成片開發(fā)改造一片,結構調整一片,輻射帶動一片。

          興科技,提高科技含量。

          科技進步是加快農業(yè)結構調整的支撐,沒有科技為支撐,農業(yè)結構調整就難以上臺階。我縣從事種養(yǎng)業(yè)的專業(yè)大戶都是靠科技致富的,這在農村中起到了很好的示范帶動作用,但許多農民的傳統(tǒng)小農耕作意識仍然根深蒂固。我們必須及早改變現(xiàn)狀,一是要大力開展科技致富典型宣傳,增強廣大農民的科技意識,有目的有針對性地開展對機關干部、專業(yè)大戶和廣大農民的技術培訓,積極開展多種形式的講座,結合青年農民科技培訓工程,培養(yǎng)一批新型農村技術人才,大力引進、推廣新技術、新品種,培育特色產品;二要加強技術指導,現(xiàn)在大部分的農民、業(yè)主都缺乏技術,要發(fā)揮鎮(zhèn)農技部門的作用,為種養(yǎng)大戶、業(yè)主和農戶提供全方位的技術指導、服務力度;三要根據發(fā)展需要,根據項目,新成立一些專業(yè)技術協(xié)會,比如畜禽技術服務協(xié)會、水產技術協(xié)會協(xié)會、養(yǎng)兔技術協(xié)會等,以更好地發(fā)揮科技推動作用。

          抓示范,典型帶動發(fā)展。

          搞好典型示范,歷來是抓好農業(yè)和農村工作的重要手段,農業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化各項目的實施,必須靠抓點示范來推動?h上出臺了一系列鼓勵農業(yè)科技人員積極參與農業(yè)結構調整項目示范的優(yōu)惠政策,我鎮(zhèn)也要把鎮(zhèn)村干部的積極性充分調動起來,支持農業(yè)技術人員興辦實體,領辦或創(chuàng)辦農業(yè)產業(yè)化科技示范基地。干部不僅要引導農民群眾調,還要帶頭調,特別是村四職干部,不能只是下去一味地要求農戶們要如何調,這里種什么,那里栽什么,而自己的田土里卻仍然如故,未見動靜,沒有做出示范和引導。因此在今后的農業(yè)結構調整中,干部要帶好頭,做好樣,以身示范領著農民干,干給農民看,讓農民干有目的,學有榜樣,也讓農民看后心服口服,自然調動起了他們的積極性和主動性。

          夯基礎,增強發(fā)展后勁。

          近幾年,我鎮(zhèn)農田水利建設進一步加強,但基礎設施仍十分薄弱,滯后于農村經濟的發(fā)展水平,必須繼續(xù)加大工作力度。堅持山水田林路氣綜合治理,重點抓好沱灌三期工程、病害水利工程的整治,加快水利建設;完善高升橋的修建和擴延工作;以三年交通大會戰(zhàn)加快村級公路建設,完成曙光、紅光、三龍等村級公路碎石路面工程;繼續(xù)推進農村電網改造。

          總之,我鎮(zhèn)農業(yè)結構調整雖有一點成效,但仍處于初始階段,還需要努力探索和發(fā)展,我們認為農業(yè)結構調整將是一個永恒的主題,我們將一如既往,繼續(xù)努力,大膽探索,在各級領導的關心、支持和幫助下,使我鎮(zhèn)的農業(yè)結構調整再上一個新臺階。

        鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化工作總結3

        各位領導、同志們:

          根據大會安排,我就xx鎮(zhèn)實施農業(yè)結構調整,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的基本情況及下一步的思路和措施作一簡要匯報,請大家批評指正。

          今年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞農民增收這個中心和農業(yè)結構調整這個主題,堅持以市場為導向,以科技為支撐,以業(yè)主開發(fā)為突破,以基地建設為依托,狠抓農業(yè)產業(yè)化經營,取得了一定成效。農業(yè)區(qū)域布局進一步優(yōu)化,特色發(fā)展局面已初步形成;農業(yè)產業(yè)結構進一步優(yōu)化,走種養(yǎng)殖業(yè)結合的路子,水禽、稻魚、生豬、蔬菜、麻竹等農業(yè)產業(yè)化項目規(guī)模不斷擴大;農產品質量進一步優(yōu)化,一批名優(yōu)特新農產品已具備較強的市場競爭力;“五專”等產業(yè)化經營組織不斷增多,土地流轉步伐加快。

          一、農業(yè)結構調整基本情況

          1、推進業(yè)主式經營,走產業(yè)化之路。

          今年,我鎮(zhèn)繼續(xù)把調整農業(yè)結構,推進農業(yè)產業(yè)化經營作為農民增收的重要途徑,以業(yè)主開發(fā)為突破口,以項目為載體,以種植、水禽、水產、生豬生產為重點,積極推行訂單農業(yè)和業(yè)主式經營,加大土地流轉力度,引進業(yè)主戶,成片開發(fā)近畝,辦起了畝的光華花草苗木種植基地、畝的和平魚鴨混養(yǎng)基地、畝的筍材兩用竹基地、畝的水果種植園、畝的隆昌縣畜禽良種場等,通過以點帶面,示范引導,帶動了全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。

          2、種養(yǎng)殖業(yè)結合,進一步優(yōu)化農業(yè)結構。

          我鎮(zhèn)的農業(yè)結構調整著力于形成規(guī)模,突出特色,重點發(fā)展以蔬菜、水果、花草苗木、筍材兩用竹為主的經濟作物,突出發(fā)展小家禽、畜牧、水產養(yǎng)殖,農業(yè)結構逐步趨于合理。在種養(yǎng)殖業(yè)主帶動和影響下,輻射到全鎮(zhèn)發(fā)展,極大地調動了農民調結構的積極性。截止月底,全鎮(zhèn)共出欄生豬頭,出欄小家禽.萬只,轉移農村剩余勞動力人。

          3、實施農田水利基本建設,改善農業(yè)基礎設施。

          以“治水、改土、興林”為重點,加強農田水利基本建設,改善農民生產條件和生活環(huán)境,千方百計籌措資金,逐步推進村級公路建設,曙光、紅光等村級公路正在加緊施工,三龍、光華、和平等村級公路正在籌備建設之中,整治病害水利工程處,渠道清淤公里,有效地保證了灌區(qū)生產用水,確保滿栽滿插,糧食有望豐收。

          盡管我鎮(zhèn)的農業(yè)結構調整取得了一定的成績,但是也存在著一些困難和問題,主要有:一是思想觀念仍十分落后,“小富即安”的小農意識仍然存在,多數農民存在“不想調、不敢調、不會調、無錢調”的現(xiàn)象;二是多數農民缺少投入資金,貸款難仍存在;三是土地制約,土地流轉還沒有真正發(fā)揮出作用,規(guī)模太;四是總的來說,我鎮(zhèn)調整的步子緩慢,產業(yè)化程度低,沒有真正“化”起來,開發(fā)規(guī)模小,帶動能力不強。

          二、下一步的工作思路和主要措施

          下一步的工作思路:堅持以市場為導向,以實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收為核心,以產業(yè)化為途徑,突出以企業(yè)為龍頭、以科技為動力、以基地為依托、以項目為載體四個關鍵,抓住“建基地、興科技、抓示范、夯基礎”四條主線,調整優(yōu)化農村產業(yè)結構,促進農村經濟的發(fā)展。

          1、建基地,突出規(guī)模效益。

          農業(yè)生產基地是農業(yè)結構調整,實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化的基礎,是龍頭發(fā)展的依托,要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對集中、高產高效的原則,引導、扶持其發(fā)展,重點發(fā)展一批基地,扶持一批龍頭企業(yè),爭創(chuàng)一批名優(yōu)產品,帶動一批專業(yè)大戶,培育一批經紀人隊伍。一要加大對現(xiàn)有幾個基地的培育、扶持力度,要讓這些點真正地“亮”起來,真正發(fā)揮他們的示范、帶動、輻射、引導作用,促進全鎮(zhèn)的農業(yè)結構調整。對這些重點基地,我們要認真落實扶持措施,特別是在資金上給予大力扶持,凡是上級投入、縣上投入、鎮(zhèn)上的投入,一律打捆使用,集中用于龍頭企業(yè)或重點基地的基礎設施、技術改造、品種優(yōu)化等,要為他們協(xié)調金融貸款,加大投入,使其不斷擴大規(guī)模,提升檔次,提高競爭力。二要大力開發(fā)業(yè)主式經營,形成“業(yè)主+農戶”的產業(yè)化發(fā)展模式。近幾年來我鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了不少業(yè)主,成為了農村經濟發(fā)展的“排頭兵”,在農業(yè)結構調整中直接起到了很好的示范帶動作用,我們要大力扶持其發(fā)展。對規(guī)模較大,有較強示范帶動作用的業(yè)主,要在土地流轉、銀行信貨、稅費征管等方面給予優(yōu)惠,將上級的有關優(yōu)惠政策與業(yè)主經營開發(fā)結合起來,盡可能將爭取到的項目、工程與業(yè)主的基礎設施建設有機結合起來,集中人、財、物力,實行山水田林路綜合治理,以實現(xiàn)集中成片開發(fā)改造一片,結構調整一片,輻射帶動一片。

          2、興科技,提高科技含量。

          科技進步是加快農業(yè)結構調整的支撐,沒有科技為支撐,農業(yè)結構調整就難以上臺階。我縣從事種養(yǎng)業(yè)的專業(yè)大戶都是靠科技致富的,這在農村中起到了很好的示范帶動作用,但許多農民的傳統(tǒng)小農耕作意識仍然根深蒂固。我們必須及早改變現(xiàn)狀,一是要大力開展科技致富典型宣傳,增強廣大農民的科技意識,有目的'有針對性地開展對機關干部、專業(yè)大戶和廣大農民的技術培訓,積極開展多種形式的講座,結合青年農民科技培訓工程,培養(yǎng)一批新型農村技術人才,大力引進、推廣新技術、新品種,培育特色產品;二要加強技術指導,現(xiàn)在大部分的農民、業(yè)主都缺乏技術,要發(fā)揮鎮(zhèn)農技部門的作用,為種養(yǎng)大戶、業(yè)主和農戶提供全方位的技術指導、服務力度;三要根據發(fā)展需要,根據項目,新成立一些專業(yè)技術協(xié)會,比如畜禽技術服務協(xié)會、水產技術協(xié)會協(xié)會、養(yǎng)兔技術協(xié)會等,以更好地發(fā)揮科技推動作用。

          3、抓示范,典型帶動發(fā)展。

          搞好典型示范,歷來是抓好農業(yè)和農村工作的重要手段,農業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化各項目的實施,必須靠抓點示范來推動?h上出臺了一系列鼓勵農業(yè)科技人員積極參與農業(yè)結構調整項目示范的優(yōu)惠政策,我鎮(zhèn)也要把鎮(zhèn)村干部的積極性充分調動起來,支持農業(yè)技術人員興辦實體,領辦或創(chuàng)辦農業(yè)產業(yè)化科技示范基地。干部不僅要引導農民群眾調,還要帶頭調,特別是村四職干部,不能只是下去一味地要求農戶們要如何調,這里種什么,那里栽什么,而自己的田土里卻仍然如故,未見動靜,沒有做出示范和引導。因此在今后的農業(yè)結構調整中,干部要帶好頭,做好樣,以身示范領著農民干,干給農民看,讓農民干有目的,學有榜樣,也讓農民看后心服口服,自然調動起了他們的積極性和主動性。

          4、夯基礎,增強發(fā)展后勁。

          近幾年,我鎮(zhèn)農田水利建設進一步加強,但基礎設施仍十分薄弱,滯后于農村經濟的發(fā)展水平,必須繼續(xù)加大工作力度。堅持山水田林路氣綜合治理,重點抓好沱灌三期工程、病害水利工程的整治,加快水利建設;完善高升橋的修建和擴延工作;以三年交通大會戰(zhàn)加快村級公路建設,完成曙光、紅光、三龍等村級公路碎石路面工程;繼續(xù)推進農村電網改造。

          總之,我鎮(zhèn)農業(yè)結構調整雖有一點成效,但仍處于初始階段,還需要努力探索和發(fā)展,我們認為農業(yè)結構調整將是一個永恒的主題,我們將一如既往,繼續(xù)努力,大膽探索,在各級領導的關心、支持和幫助下,使我鎮(zhèn)的農業(yè)結構調整再上一個新臺階。

        鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化工作總結4

          我鎮(zhèn)地處潛江市南陲,是個農業(yè)大鎮(zhèn),農業(yè)資源豐富,農業(yè)生產優(yōu)勢明顯。為把農產品生產優(yōu)勢轉化為市場優(yōu)勢,通過大力實施農業(yè)產業(yè)化經營,努力推進農村經濟結構戰(zhàn)略性調整,實現(xiàn)了農業(yè)增效、農民增收和企業(yè)實力增強。

          一、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

          我鎮(zhèn)以調整農業(yè)結構為突破口,大力培育和扶持農產品加工企業(yè),加強農產品市場建設,培育壯大農民經紀人隊伍,目前全鎮(zhèn)已形成糧食、油菜、棉花、蔬菜、畜禽、水產、林業(yè)等七大系列產加銷一體化的產業(yè)鏈,為推動我鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

          一是興旺糧食加工廠為主體的糧食加工、銷售推動了糧食生產。目前全鎮(zhèn)水稻生產已基本實現(xiàn)品種優(yōu)質化,銷售品牌化。興旺糧食加工廠于xx年12月成立,年收購糧食占全鎮(zhèn)糧食總產的20%。該廠大米暢銷廣東,我鎮(zhèn) 片xx0畝水稻生產基地獲“湖北省無公害農產品”,產品在市場銷售狀況良好,供不應求。今年全鎮(zhèn)38000畝水稻生產基本實現(xiàn)生產、收購、加工、銷售一體化。

          二是以恒發(fā)棉業(yè)有限公司為龍頭的棉花加工、營銷體系,

          推動棉業(yè)生產。全鎮(zhèn)今年種植優(yōu)質棉40000畝,總產1826噸。棉花加工、營銷體系實力雄厚,全年銷售收入9341萬元。

          三是以金旭食品為基礎的龍蝦、魚片加工、營銷體系,推動水產業(yè)發(fā)展。我鎮(zhèn)水產業(yè)發(fā)展自然條件優(yōu)越。近年隨著漁業(yè)致富工程的實施,水產業(yè)發(fā)展迅速。龍蝦和淡水魚是我鎮(zhèn)水產養(yǎng)殖主要產品,全鎮(zhèn)年養(yǎng)殖面積3500畝。

          四是畜牧業(yè)的規(guī)模化發(fā)展,推動了全鎮(zhèn)經濟的快速增長。xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)肉類總產量1.63萬噸,畜牧業(yè)產值2.7億元,同比增長21.32%,生豬存欄6.95萬頭,肉豬出欄16.23萬頭,同比增長45.4%和35.25%,家禽存籠42.8萬羽,出籠152.5萬羽。規(guī);B(yǎng)殖場(大戶)快速發(fā)展到804戶,示范村、養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展迅猛。目前有示范村5個,標準化、規(guī);^(qū)5個,其中養(yǎng)殖小區(qū)3個,養(yǎng)牛小區(qū)1個,養(yǎng)雞小區(qū)1個。宏鋼生態(tài)養(yǎng)豬廠投資xx萬元,建成了現(xiàn)代化的養(yǎng)殖小區(qū)。全鎮(zhèn)形成了以李場為主體的10萬頭三元雜交生豬基地,以徐場為主體的200萬只家禽基地,形成了產業(yè)鏈,基本上實現(xiàn)了“育種、生產、防疫、銷售”一條龍。有運輸專班15個,從業(yè)人數264人,在武漢、常德、岳陽、長沙開設了銷售窗口,設立了代銷點。

          五是林業(yè)產業(yè)的發(fā)展帶動了林業(yè)加工業(yè)。全鎮(zhèn)有林面積25376畝,今年造林1500畝,植樹18萬株。林業(yè)也基本上實現(xiàn)了生產、加工、銷售一條龍。興建有水利木材廠、潛南木業(yè)7458萬元,全鎮(zhèn)有采伐銷售專班8個82人。

          二、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化主要措施

          1、建立規(guī)模基地,推行農業(yè)標準化生產。

          我鎮(zhèn)根據資源優(yōu)勢和農業(yè)生產現(xiàn)狀,圍繞優(yōu)質稻、優(yōu)質棉、優(yōu)質油、蔬菜、水產、畜禽及林業(yè)等主導產業(yè),建立一批與企業(yè)配套、較為穩(wěn)定、規(guī)模較大的生產基地和種植小區(qū),使企業(yè)、基地、農戶聯(lián)為一體。目前,全鎮(zhèn)已初步建成以四化垸為重點的3萬畝優(yōu)質水稻和油菜生產基地,以東荊片、潭溝片為主體的4萬畝優(yōu)質棉生產基地。農產品生產基地均與農產品加工企業(yè)、市場聯(lián)掛,實現(xiàn)生產、加工、銷售標準化。

          2、圍繞主導產業(yè),培育農業(yè)產化龍頭企業(yè)。

          目前,全鎮(zhèn)已有市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)1家。在培育龍頭企業(yè)上,一是實施名牌戰(zhàn)略,扶持創(chuàng)優(yōu)品牌。多年來,我鎮(zhèn)把幫助企業(yè)創(chuàng)建名優(yōu)品牌,提高產品知名度作為培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的重點工作來抓。

          3、加強品牌建設,提升農產品質量。

          過去,我鎮(zhèn)獲10萬頭三元雜交豬生產基地認證,有“江漢雞”、“優(yōu)質稻”兩個品牌。xx年我鎮(zhèn)“勿忘我”商標獲潛江市知名商標品牌,今年我鎮(zhèn)生產的白酒申報“佳磊”牌商標獲審定通過。

          4、加強流通服務體系建設,成立農民專業(yè)合作社。 農業(yè)流通服務組織和農民專業(yè)合作社是聯(lián)結農民與市場的紐帶,是發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營的重要載體。目前,全鎮(zhèn)已有農民經紀人114人,年經營額19140萬元,他們發(fā)揮熟悉農產品市場信息的優(yōu)勢,把農民與企業(yè)聯(lián)結起來,為農民和企業(yè)開展營銷服務。農民利用當地農產品加工和生產優(yōu)勢,與加工企業(yè)簽訂銷售合同,再到主產區(qū)與農民簽訂生產合同,為我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

          全鎮(zhèn)成立農民專業(yè)合作社(協(xié)會)3個,分別是慶寶豐生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、xx鎮(zhèn)家禽產銷協(xié)會和xx鎮(zhèn)農民用水協(xié)會。

          三、存在問題

          農業(yè)產業(yè)化程度不高。我鎮(zhèn)幾個主導產業(yè)生產有一定規(guī)模,但由于千家萬戶的小生產難以協(xié)調統(tǒng)一,品種多、雜,生產技術水平參差不齊,農產品質量差別較大,不能滿足主導產業(yè)企業(yè)的加工需求。

          2.產業(yè)化內部產加銷連接不緊密。龍頭企業(yè)和農民之間的利益分配機制尚未健全,企業(yè)和農民都存在違約的事實,對合同的履約意識不強。

          3.農業(yè)產業(yè)化科技含量不高。龍頭企業(yè)與基地農戶簽訂的.合同僅限于預購數量和價格等,對農戶生產缺乏嚴格的質量要求,不能為農戶提供優(yōu)質種苗和先進的生產技術規(guī)程。企業(yè)對

          農產品的加工水平不高,產品檔次低。

          四、xx年工作計劃

          建立規(guī);亍猿 “一村一品”,積極發(fā)展專業(yè)村組,實行區(qū)域化布局,走一戶帶多戶,多戶帶全村,一村帶多村,多村成基地的路子,在全鎮(zhèn)建成專業(yè)化、特色化的生產基地。同時對生產基地實行標準化無公害生產,提高農產品質量檔次,為龍頭企業(yè)提供高質量的原料。

          2.加強中介服務組織建設。大力發(fā)展各種形式的農民專業(yè)合作經濟組織、農村專業(yè)協(xié)會、農民購銷公司、運銷專業(yè)村、專業(yè)戶等中介服務組織,提高農民組織化程度,培育壯大農村經紀人隊伍,在企業(yè)和農民之間發(fā)揮其橋梁作用。

          3.保證“訂單”合同的嚴格執(zhí)行。一要加強有關《合同法》知識的普及,如掌握訂單標準文本、進行公證、實施擔保、預交訂金或保證金等,提高合同的嚴肅性。二要加強法制教育和誠信守約教育。

          4.提高領導和服務水平。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化必須建立與之相適應的服務機制,一是建立產業(yè)化領導體系,對主導產業(yè)實行一個產業(yè),一個領導小組,一個規(guī)劃,切實加強領導。二是著力抓好對農民的引導、協(xié)調和保護,重點在產業(yè)結構調整、區(qū)域化布局、企業(yè)建設上下功夫。三是改革完善農村土地制度。在龍頭企業(yè)和基地建設上,大力推行股份合作制,吸引農民以資金、土地、勞務、產品入股,建立農民與企業(yè)風險共擔、利益共占的利益分配機制,鼓勵土地合理流轉,積極發(fā)展適度規(guī)模經營,促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。

          5.發(fā)展壯大骨干企業(yè)。使其成為上聯(lián)市場,下聯(lián)農戶的龍頭。

        鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化工作總結5

          近幾年來,我市認真貫徹落實中央1號、省委3號文件精神,按照全省農業(yè)產業(yè)化“121號強龍工程”實施意見的統(tǒng)一部署,堅持科學發(fā)展觀,立足資源特色,發(fā)揮比較優(yōu)勢,把農業(yè)產業(yè)化經營作為推進農業(yè)和農村經濟戰(zhàn)略性調整,拓寬農民增收渠道,提高農業(yè)競爭力的重大舉措來抓。各級政府和業(yè)務部門積極制定扶持措施,大力培育龍頭企業(yè),不斷完善利益機制,鼓勵發(fā)展農民專業(yè)合作組織,使全市農業(yè)產業(yè)化經營取了良好發(fā)展勢頭,F(xiàn)將我市農業(yè)產業(yè)化工作情況及下一步工作打算匯報如下:

          一、農業(yè)產業(yè)化經營的基本情況

          目前我市已有各類農業(yè)產業(yè)化組織435個,其中龍頭組織帶動型271個,中介組織帶動型111個,專業(yè)市場帶動型30個,農業(yè)產業(yè)化組織從業(yè)人數170萬人,占全區(qū)農業(yè)人口總數的1/3。碭山和蕭縣被確定為農業(yè)部農民專業(yè)合作經濟組織試點縣。全市現(xiàn)有省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)10家,市級龍頭企業(yè)37家,其中銷售收入1億元以上的龍頭企業(yè)10家,交易額5000萬元以上的專業(yè)市場14個。農業(yè)產業(yè)化組織固定資產總值18. 5億元,銷售收入53億,上交稅金8200萬,全市已建設交易額5000萬元以上的專業(yè)市場14個,已認定的優(yōu)質農產品無公害生產基地20多萬畝,發(fā)展定單農業(yè)300萬畝。

          二、 我市農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展呈現(xiàn)以下特點

          1、六大主導產業(yè)在農村經濟中的地位更加突出。

          我市立足資源優(yōu)勢,緊緊圍繞具有地方特色的水果、畜牧、小麥、棉花、蔬菜、林業(yè)等六大主導產業(yè)作為農業(yè)產業(yè)化經營中優(yōu)先發(fā)展的產業(yè),集中主要精力,實行政策傾斜、成立專門機構、開展分工合作,尋求重點突出,初步形成了規(guī);、區(qū)域化發(fā)展布局。碭山縣水果面積70萬畝,水果總產量達15億公斤,年銷售收入21.5億元,農民從事水果產業(yè)化人均增收600元,占純收入的37.5%。蕭縣把小麥加工作為產業(yè)化經營重點來抓,培育了皖王面粉集團、新錦豐實業(yè)企業(yè)集團、銀海面粉集團、金鴿面粉集團等大型面粉加工企業(yè),不僅消化了當地小麥,使小麥價格比周邊地區(qū)每斤高3分左右,還向江蘇銅山、安徽墉橋等地擴展。墉橋和靈璧縣積極發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),全市畜牧業(yè)產值已占農業(yè)總產值的35.67%。

          2、企業(yè)與農戶和基地的聯(lián)結程度更加密切。

          為了解決農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)與農戶的對接難題,我市在發(fā)展農業(yè)產業(yè)化過程中積極探索和推行了“公司+農戶+基地”等多種利益聯(lián)結機制,其中合同方式占47%,合作方式占23%,股份合作方式占20%。碭山縣通過建立農民水果協(xié)會,帶動了農村79.8%的果農參與產業(yè)化經營。皖王集團與周邊15萬戶農民簽定優(yōu)質小麥種植收購協(xié)議,僅此一項農民增收1350萬元。靈璧縣林匯養(yǎng)雞協(xié)會,已發(fā)展會員2300人,輻射到蘇、魯、豫、皖部分地區(qū)養(yǎng)雞發(fā)展。碭山縣唐寨水果專業(yè)合作社在河南民權縣建立了幾百畝優(yōu)質水果基地。

          3、農產品的市場競爭力更加強勁。

          我市在發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營中,不斷加大對企業(yè)發(fā)展的科技投入,打造了一批具有地方特色和市場競爭力的品牌產品。安徽省東方面粉廠自1997年建起了我省第一家糧食系統(tǒng)最大的科研開發(fā)中心,20xx年被科技部批準為國家星火龍頭企業(yè),20xx年科研投入415萬元,“東鼎”牌系列小麥粉各項指標均優(yōu)于國標。宿州科技食品有限公司以生產出口罐頭為主,20xx年生產各類罐頭近2萬噸,今年上半年出口創(chuàng)匯88萬美元。宿州著名農產品符離集燒雞和碭山酥梨暢銷上海、北京等大中城市,最近又新開發(fā)一批名優(yōu)農產品如錦豐牌方便面、科技牌水果罐頭。我市共有省級名牌農產品9個,獲綠色食品證書8個,無公害農產品8個,經過認證的無公害農產品生產基地17個。

          4、龍頭企業(yè)規(guī)模檔次更加提升。

          我市堅持多種形式創(chuàng)辦和培育以農產品加工為主的龍頭企業(yè),不斷提升企業(yè)的規(guī)模和檔次。一批老企業(yè)經過改制重組,進一步盤活了資金,為使企業(yè)煥發(fā)新的活力,如碭山縣倍佳福食品有限公司、荷金來肉牛集團、蕭縣皖王面粉集團、銀海面粉集團等企業(yè)通過更新改造,實力更強,帶動能力更大了。一批新引進的企業(yè)起點高、規(guī)模大、管理先進,科技含量高,如碭山豐原集團梨業(yè)、宿州科技食品有限公司、宿州綠洲人造板廠、安徽新錦豐實業(yè)投資有限公司,企業(yè)實行現(xiàn)代管理制度,產品質量國達到內先進水平,更具有較強的市場競爭力。

          三、 推進農業(yè)產業(yè)化經營的主要作法

          1、制定科學發(fā)展規(guī)劃,落實工作責任制。

          我市制定了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和“121強龍工程”實施意見,市成立農業(yè)產業(yè)化工作指導委員會,下設六個專業(yè)指導組,每個指導組負責人和縣(區(qū))主要領導為第一責任人,年初制定年度實施計劃,年終組織檢查考評。今年七月,市政府分管副市長帶領市直有關部門負責人深入重點龍頭企業(yè)調查研究,現(xiàn)場解決企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題。今年市政府兩次搭建平臺,組織了糧油和畜牧產業(yè)兩個大規(guī)模的銀企對接會。畜牧、水果、棉花和糧食等專業(yè)指導組分別開展了活動。

          2、加大政策扶持力度,拓寬招商引資渠道。

          市政府制定了招商引資的政策措施,并結合實施東向發(fā)展戰(zhàn)略,組織有關單位和部門成立招商引資分隊到江浙招商引資。市政府將水利、綜合開發(fā)、扶貧、良種補貼、科技示范和農民合作經濟組織建設等農業(yè)項目資金實行捆綁使用,優(yōu)先用于農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和優(yōu)質農產品生產基地建設,并結合“121強龍工程”,選擇十多家龍頭企業(yè)予以重點扶持。金融部門對符合政策條件的'農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)給予積極幫助,已累計投放1.5億元左右。我市還積極組織龍頭企業(yè)參加各項經貿活動,上半年組織15家企業(yè)參加徽商大會,10月份又組織2家省級龍頭企業(yè)參加第三屆中國國際農交會。

          3、加強對產業(yè)化指導,積極做好督察和服務工作。

          我市在農業(yè)產業(yè)化經營中,不斷增強創(chuàng)新意識和服務意識。在全省“金融服務三農安徽行動計劃”重點扶持十大主導產業(yè)排頭兵中,我市有8家企業(yè)符合條件申報了項目;今年根據省集中產業(yè)化資金重點扶持糧油和畜牧產業(yè)省級龍頭企業(yè)的政策規(guī)劃,積極組織6家省級龍頭企業(yè)申報項目,已爭取項目資金400多萬元。上半年,市政府及有關業(yè)務部門先后進行了水果產業(yè)化工作督查,開展了農業(yè)產業(yè)化優(yōu)惠政策落實情況調研,進行了全市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)經營情況統(tǒng)計調查等項活動。最近,為籌備全省農業(yè)產業(yè)化工作會議查看了路線,提供了現(xiàn)場,準備了資料,使會議代表對我市農業(yè)產業(yè)化工作加深印象和了解。為了擴大農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)的宣傳,配合報社對省級龍頭企業(yè)進行系列報道。

          四、存在的主要問題及原因分析

          經過幾年的扶持和推進,我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展已經成為大家的共識,但從現(xiàn)實和發(fā)展看,仍存在一些亟待解決的問題。

          1、總體投入不足,缺乏發(fā)展資金。

          雖然我市制訂了一些鼓勵和扶持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策,由于地方財政困難,農業(yè)產業(yè)化發(fā)展始終受到資金短缺“瓶頸”的制約。省政府皖政[20xx]56號文件中指出“市、縣也要增加資金投入,重點扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)!迸c我市相鄰的周邊地方如阜陽、淮北、蚌埠等,每年財政都安排200、300萬元的農業(yè)產業(yè)化專項資金,而我市及縣(區(qū))至今沒有安排農業(yè)產業(yè)化財政專項資金。另外,在不少地方對農產品認證、產品評優(yōu)、技術創(chuàng)新、企業(yè)升級、人員培訓等都安排了政府專項經費。我市(縣、區(qū))在這方面明顯投入不足。

          2、部門協(xié)調不力,上下缺少互動。

          農業(yè)產業(yè)化是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及產加銷各環(huán)節(jié)、貿工農各方面,橫跨三大產業(yè),牽扯諸多部門,需要全社會的共同關注和支持。我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃中已明確6大優(yōu)先發(fā)展產業(yè)并成立了專業(yè)指導組,各級、各部門抓農業(yè)產業(yè)化的勁頭也很大,但在工作中缺少統(tǒng)一安排和協(xié)調,特別是有的部門在支農資金如農業(yè)開發(fā)、良種和農機補貼、扶貧資金、水利建設等資金,沒有圍繞農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展投放使用,把企業(yè)、基地、農戶串起來,使有限的資金發(fā)揮更大的作用。因此,在實際工作中出現(xiàn)了都在抓而又都不知如何抓的狀況,難以形成上下互動、左右聯(lián)動、整體推進的合力。

          3、政策落實不到位,企業(yè)存在貸款難。

          扶持農業(yè)產業(yè)化經營就是扶持農業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民。”國家和省出臺了一系列扶持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的政策。但在實踐中,有部分扶持政策在一些地方沒有落到實處。據調查反映,不少龍頭企業(yè)對上級的優(yōu)惠政策不了解、不掌握,沒有在稅收、用地、供電、融資等方面得到應該享受的政策優(yōu)惠。企業(yè)反映較為強烈的是貸款門檻高、限制嚴,金融部門沒有根據實際情作相應的變化,如招商引資企業(yè)融資授信受年限限制,個別中介機構為企業(yè)融資提供擔保的收費過高,中介型龍頭企業(yè)缺少固定資產抵押而貸不到款。

          4、企業(yè)制度不健全,利益機制不規(guī)范。

          現(xiàn)在有不少的企業(yè)在發(fā)展的過程中,更加看重的是發(fā)展的速度和規(guī)模的擴張,各項規(guī)章制度不太完善,沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度,個別企業(yè)法人滿足現(xiàn)狀,缺乏開拓創(chuàng)新精神,有的實行家族式管理,忽視人才的引進和職工的培訓。農業(yè)產業(yè)化的核心問題是企業(yè)與農民之間的利益機制,目前一般采用的是合同契約方式,由于容易受市場行情影響,加之部分農民、企業(yè)法律不強、誠信不夠,合同不規(guī)范等原因,導致合同履約率不高,糾紛時有發(fā)生。

          五、下一步發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的意見

          20xx年我市農業(yè)產業(yè)化工作的重點是:認真貫徹中央1號文件精神,按照《宿州市農業(yè)產業(yè)化“121強龍工程”實施意見》的部署,創(chuàng)新工作機制,集中部分財力,以糧油深加工和畜牧養(yǎng)殖業(yè)為突破口,大力扶持13家規(guī)模大、帶動力強的重點龍頭企業(yè),促進全市農業(yè)產業(yè)化經營再上新臺階。

          1、實施強龍工程,在整體推進中尋求重點突破。

          我市農業(yè)產業(yè)化經營總體水平不高,最根本的原因就是龍頭企業(yè)規(guī)模小、擋次低、帶動能力差。因此,提高我市農業(yè)產業(yè)化經營水平的關鍵是培育和壯大一批的規(guī)模、高效益、牽動力強的龍頭企業(yè)。按照我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和“121強龍工程”實施意見,要對省、市級龍頭企業(yè)進行分類指導,重點扶持。一是對進入省“金融服務三農安徽行動計劃”和全省十大主導產業(yè)排頭兵以及我市六大主導產業(yè)排頭兵的13家龍頭企業(yè),進行逐個研究,重點扶持,及時解決企業(yè)在發(fā)展過程中存在的困難和問題,以此來促進全市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)盡快上規(guī)模、上擋次。二是以發(fā)展農產品加工為重點,優(yōu)先發(fā)展和重點扶持糧油及畜牧業(yè)中規(guī)模大、牽動力強的龍頭企業(yè),為加速實現(xiàn)我市糧油轉化增值,帶動農民收入的持續(xù)快速增長開辟新出路。三是加大招商引資力度,積極引進社會資金,鼓勵工商企業(yè)領辦農產品加工企業(yè)。四是積極為龍頭企業(yè)申報項目,爭取更多的扶持資金的支持。

          2、落實扶持政策,建立農業(yè)產業(yè)化發(fā)展專項基金。

          長期以來,中央和各級政府都十分重視農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,制定了一系列扶持政策和措施,今年中央1號文件明確指出:各級財政要增加扶持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展資金,支持龍頭企業(yè)發(fā)展。省財政安排農業(yè)產業(yè)化項目專項資金比上年增長近20%。我市應該根據經濟發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化經營的實際,安排一定的農業(yè)產業(yè)化專項資金,并列入財政預算,專門用于扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。金融部門要進一步增強“服務三農”意識,加大貨幣信貸投放,結合農村金融改革,實行靈活務實的貸款抵押、擔保、授信等辦法,解決中小龍頭企業(yè)貸款難問題。工商、稅務、土地、供電等有關部門也要結合實際,積極為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供優(yōu)惠政策和辦法。

          3、整合社會資源,形成多元投入和激勵機制。

          我市在發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營中,要堅持“企業(yè)投入為主體,社會投入為補充,政府投入為導向”的思路,對各項支農資金如農業(yè)示范項目、農機和良種補貼、農業(yè)綜合開發(fā)、農村土地出讓金等項目資金,通過整合,圍繞農產品加工和生產基地建設,進行捆綁使用;通過政策引導和優(yōu)化投資環(huán)境,進一步加大招商引資工作的力度,緊緊抓住中部開發(fā)的機遇,以優(yōu)越的資源和優(yōu)惠的政策,盡可能多的引進資金和技術;政府要為龍頭企業(yè)發(fā)展搭建平臺,組織企業(yè)招商引資和參加各種交易會,對企業(yè)升級、技術創(chuàng)新、產品評優(yōu)、人員培訓給以必要的補助和獎勵。

          4、強化企業(yè)監(jiān)管,完善產業(yè)化利益聯(lián)結機制。

          根據省有關規(guī)定,按照“動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰”的原則,加強對各級重點龍頭企業(yè)的監(jiān)測管理;要加強對農業(yè)產業(yè)化項目資金落實和使用情況的跟蹤督查;要積極引導企業(yè)發(fā)展“定單農業(yè)”,逐步規(guī)范公司與農戶的產銷合同,進一步完善農業(yè)產業(yè)化利益聯(lián)結機制;要大力推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農戶有機結合的組織形式,積極引導和支持農民發(fā)展各類專業(yè)合作經濟組織。

          5、創(chuàng)新工作方法,加強對產業(yè)化工作的指導和服務。

          各級政府要轉變觀念,轉換職能,為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好的法制、政策環(huán)境;農業(yè)產業(yè)化工作指導委員會每年要進行專門研究,定期聽取各專業(yè)工作組情況;農業(yè)產業(yè)化工作指導委員會辦公室要制定年度工作計劃,經常深入實際調查研究,及時了解和掌握龍頭企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷充實和完善扶持措施;各有關部門要加強協(xié)作,積極主動地落實有關農業(yè)產業(yè)化的扶持政策,形成促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的合力。

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